從襄陽自貿(mào)片區(qū)管委會獲悉,襄陽自貿(mào)片區(qū)掛牌以來,新增市場主體1055家,其中外商投資企業(yè)6家,合同外資13142萬美元。
作為我市改革開放的先行區(qū)和體制機制創(chuàng)新的試驗田,襄陽自貿(mào)片區(qū)積極做好“加減乘除法”,努力推進高質(zhì)量發(fā)展。
“加法”
在完善頂層設(shè)計上全力做“加法”,凝聚合力,明晰建設(shè)路徑。襄陽自貿(mào)片區(qū)總體規(guī)劃獲批,控制性詳細規(guī)劃編制工作緊鑼密鼓進行。我市32個部門制定配套扶持措施。市發(fā)改委充分發(fā)揮襄陽自貿(mào)片區(qū)區(qū)域性社會信用體系建設(shè)綜合性試點功能,支持襄陽自貿(mào)片區(qū)國內(nèi)外投資項目優(yōu)先受理、核準、審批;市財政局用足用好財稅政策,積極爭取自貿(mào)片區(qū)地方政府債券,放大漢江產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金在發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的倍增效應(yīng);市工商局推行三項登記制度,放寬三項準入條件,打造“三化”便利服務(wù),推行“三位一體”監(jiān)管模式;市國稅局、市地稅局實施國地稅業(yè)務(wù)“一窗聯(lián)辦”、前后臺業(yè)務(wù)“一廳通辦”、稅銀征信互動、稅收遵從合作等創(chuàng)新舉措。同時,不斷完善法治保障,率先在全省自貿(mào)片區(qū)中推出一系列司法保障制度和措施。
“減法”
在優(yōu)化營商環(huán)境上著力做“減法”,刀刃向內(nèi),推動政府職能轉(zhuǎn)變。推進商事制度改革,在“準入”環(huán)節(jié)全面推行“四十七證合一、八十七證聯(lián)辦”登記模式。深化行政審批改革,為投資項目審批提速。襄陽自貿(mào)片區(qū)行政審批事項平均辦結(jié)時間由38個工作日壓縮至7個工作日,80%以上的審批事項實現(xiàn)3天辦結(jié)。在全國率先實行“出口退稅電子退免更”,可達到出口企業(yè)當天申報、退稅款當天到賬的效果,真正實現(xiàn)了“退稅直達零等待”“稅銀企三方共贏”。推行“多評合一”,優(yōu)化評估審批流程,將11項串聯(lián)的評估變?yōu)椴⒙?lián);探索“多驗合一”,采取“1+N”方式選擇驗收事項,組織消防、人防、電力、通信等多個相關(guān)單位聯(lián)合驗收,通過“組合拳”促進襄陽自貿(mào)片區(qū)重大項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
“乘法”
在深化制度創(chuàng)新上傾力做“乘法”,精準切入,實現(xiàn)重點突破。加大自主創(chuàng)新力度,整合各領(lǐng)域改革舉措和創(chuàng)新成果,放大各項制度、措施、平臺之間的協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)。深化金融領(lǐng)域創(chuàng)新,與人民財產(chǎn)保險公司合作,探索開展高新科技企業(yè)財產(chǎn)險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險等科技保險;總規(guī)模10億元的湖北駱駝新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資基金成立,成為首只在襄陽注冊成立的并購產(chǎn)業(yè)基金。促進貿(mào)易便利化,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”,實行通關(guān)一體化、“自報自繳”稅收征管方式改革;通關(guān)無紙化比例達到100%,每年為稅收過千萬元的企業(yè)直接節(jié)省報關(guān)成本20多萬元。
“除法”
在解決痛點、堵點上竭力做“除法”,補齊短板,提升社會獲得感。破解企業(yè)融資難題,襄陽自貿(mào)片區(qū)建設(shè)項目獲得中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司湖北省分行不少于100億元意向性信用額度。破解自貿(mào)片區(qū)人才短缺難題,我市《探索市場化機制推進欠發(fā)達地區(qū)人才工作》獲評全國人才工作最佳創(chuàng)新案例;在襄陽自貿(mào)片區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立外國人服務(wù)“單一窗口”,開辟國際人才服務(wù)港專區(qū);與阿里巴巴開展深度合作,培養(yǎng)襄陽國際電商人才。破解功能平臺建設(shè)滯后難題,加快以“四港一區(qū)”為核心的多式聯(lián)運物流體系建設(shè);積極爭取保稅物流中心功能拓展,襄陽保稅物流中心自封關(guān)運營以來,累計監(jiān)管貨值達1.7億元,進口保稅、出口通關(guān)一體化、即進即出三大模式已全部實施。
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