編輯推薦? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

隨著越來越多的國家把未來寄希望于創(chuàng)新，為什么一些國家在創(chuàng)新方面比其他國家更加成功便成為一個關(guān)鍵問題。作者提出了大膽的、出色的研究性解釋，使這本書成為政策制定者和商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必讀書。

——丹·布雷茲尼茨　多倫多大學(xué)蒙克創(chuàng)新研究主席及全球事務(wù)與政治學(xué)教授

這本書論述精彩、論證縝密、研究透徹，可讀性很強，是對不同國家和不同時期創(chuàng)新率差異原因感興趣的讀者的必讀之物。

——朱莉婭·萊恩　　紐約大學(xué)公共政策教授及創(chuàng)新分析研究員

為什么有些國家取得了科技發(fā)展成就而其他國家則止步不前？　該書中對關(guān)于創(chuàng)新的社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的論述和創(chuàng)新不安全感理論為這些謎題提出了令人信服的答案。這本書同樣考察了促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策和制度。

——羅思琳·薛　天普大學(xué)政治學(xué)助理教授

針對“為什么有的國家創(chuàng)新力強？”這個重要的問題，作者進(jìn)行了詳細(xì)的研究，并提出了新的觀點和視角。作者認(rèn)為一個國家為何創(chuàng)新在很大程度上取決于外部經(jīng)濟和軍事威脅以及國內(nèi)政治和經(jīng)濟緊張局勢。

——Ｒ．Ｂ．埃米特，密歇根州立大學(xué)詹姆斯麥迪遜學(xué)院

內(nèi)容簡介? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

本書是對國家科技創(chuàng)新能力的一個綜合研究，作者結(jié)合這一領(lǐng)域最近５０多年的研究成果，試圖解釋為什么有的國家在科技競爭力方面處于領(lǐng)先地位。很多專家認(rèn)為國家制度和政策決定了一個國家的創(chuàng)新能力，但對于是哪些制度在起作用并沒有共識，也沒有具體的證據(jù)來支持這一理論。本書直面這一問題，用廣泛的證據(jù)證明國家制度與政策只是部分解釋了國家如何創(chuàng)新，而一個國家國內(nèi)和國際的人才與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在推動一個國家的創(chuàng)新方面比制度和政策更為重要。

通過比較美國、日本、韓國、以色列、墨西哥和愛爾蘭等國的科技創(chuàng)新能力，作者提出了一個新的理論“創(chuàng)新不安全感”，認(rèn)為一個國家的國內(nèi)問題與外部威脅之間的平衡，以及隨之產(chǎn)生的政治策略，驅(qū)動了一個國家的科技創(chuàng)新力。本書為國家的科技創(chuàng)新力研究提供了一個新的視角。

精彩試讀? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

格尼汽車是政治力量阻礙創(chuàng)新的典型例子。不幸的是，格尼汽車只是成千上萬或者數(shù)以百萬的創(chuàng)新中的一個，它們因為所威脅的失敗者的政治反對而被迫減慢速度或停止。抵制新技術(shù)的例子可以大篇幅援引。縱觀歷史，我們可以在各部門和各國找到有關(guān)創(chuàng)新的政治或經(jīng)濟阻力的案例，包括日本明治時期的繅絲業(yè)、瑞典的漁業(yè)、挪威的木材加工、當(dāng)代英國的報紙生產(chǎn)、法國的半導(dǎo)體、遍布工業(yè)化世界的艾滋病毒安全血液制品、歐洲文藝復(fù)興時期的機械機床，以及古代羅馬的貨物運輸。

新科技的政治阻力妨礙了傳統(tǒng)的國家創(chuàng)新率理論，有可能破壞旨在促進(jìn)創(chuàng)新的政策和制度。它違背了創(chuàng)新的流行性假設(shè)。也就是說，根據(jù)ＬＭＥｓ　的原則和普通常識，我們傾向于認(rèn)為創(chuàng)新是中性的：新科技擴大了國家生產(chǎn)和消費的可能性，因此，創(chuàng)新尤其從長遠(yuǎn)來看會造福于每個人。根據(jù)這個假設(shè)，技術(shù)進(jìn)步的唯一對手要么是低效的尋租者，要么是非理性的盧德派分子（Ｌｕｄｄｉｔｅｓ）。因此，到目前為止，我們討論的技術(shù)進(jìn)步的主要障礙是市場失靈和網(wǎng)絡(luò)故障。

本章所述表明，這種成見是不正確的。科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)變革不是中性的。新科技會幫助一些人，也會傷害其他人。有時被新科技傷害的那些人的利益正在不斷地和不可挽回地被消滅。例如，新科技是可以在經(jīng)濟上分配的，因為它允許人們以更高的效率執(zhí)行既定活動。因此，它可以通過提高生產(chǎn)率或因素積累使采用者在經(jīng)濟中處于競爭優(yōu)勢。社會學(xué)家和歷史學(xué)家也表明，新科技可以通過改變勞動力需求、消費模式或信息的獲取使一個社會群體受益或處于不利地位。新科技也可以改變工作、通信、戰(zhàn)爭、制造、運輸?shù)热祟惢顒拥男再|(zhì)，　從而從根本上改變從事這些活動的人的角色或身份，并因此改變他們的社會、經(jīng)濟或政治地位。新科技可以侵蝕那些與注定要失敗的舊科技密切相關(guān)的人的財富和政治權(quán)力?？萍及l(fā)展的新制度、新政策和新網(wǎng)絡(luò)亦是如此。它們可以跟創(chuàng)新一樣重新分配財富、權(quán)利和威望。這意味著，即使人們普遍支持科技發(fā)展，也會有人反對推動創(chuàng)新所必需的制度和政策。

變革會威脅一些團體，而有利于其他團體。創(chuàng)新的這一方面正是我們討論科技政策和制度時經(jīng)常忽略的問題。這樣的威脅是經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·熊彼特（Ｊｏｓｅｐｈ　Ｓｃｈｕｍｐｅｔｅｒ）　創(chuàng)新見解的核心。他把創(chuàng)新稱為“創(chuàng)造性毀滅”，是新生事物殺死舊事物的過程。破壞元素至關(guān)重要，因為它為新生事物清除道路。航空公司在改善商業(yè)和休閑旅游的過程中擊敗了城際客運鐵路和跨遠(yuǎn)洋航班。人們愿意為更快的出行手段買單。隨著航班安全性和舒適性的提高，航空公司逐漸取代了其他交通工具。熊彼特的觀點解釋了為什么有人會反對創(chuàng)新。失敗者看到了自己的命運。創(chuàng)新會造福社會，但也會產(chǎn)生受害者，這些受害者會反擊。

這里的觀點并不是說這些“技術(shù)失敗者”反對所有的科技。很少有人發(fā)現(xiàn)恐懼癥患者渴望居住在茅草屋或?qū)⑸鐣謴?fù)到工業(yè)化前的簡樸。事實上，一般來說，大多數(shù)“失敗者”公開稱贊科技。他們反對的通常是某種特定創(chuàng)新，這種創(chuàng)新威脅了他們個人的經(jīng)濟財富、社會地位、政治權(quán)力或堅信的文化價值觀。這種反對既不少見，亦不是特別邪惡。事實上，我們中的大多數(shù)人對這種反對形式是心懷內(nèi)疚的，至少間接來看如此。例如，汽油消費者和石油產(chǎn)業(yè)都不喜歡繳稅以支持替代能源研究。工會反對可以代替工人的技術(shù)?？频陆堑亩燃僬吆推髽I(yè)主激烈阻撓在近海建造丑陋的風(fēng)車的計劃。福音派基督徒不希望他們繳納的稅錢花在干細(xì)胞研究或者新的避孕技術(shù)上面。沒人想要核電站或垃圾場建在他們的街區(qū)。我們熱愛科技，只要它不是威脅我們個人利益的特定創(chuàng)新；另外，　我們不想承擔(dān)發(fā)展或擴散新科技的費用或風(fēng)險。

問題是，即使對零碎科技的微弱的間接反對，也可以不斷累積，產(chǎn)生很大的影響。當(dāng)“失敗者”反對某種特定技術(shù)時，他們也打擊生產(chǎn)這一技術(shù)的行業(yè)，以及所有相關(guān)的工作和投資者。如果這些現(xiàn)狀利益集團贏了，那么他們可以阻止未來的創(chuàng)新者、企業(yè)家和投資者把他們的時間、精力和資源用在其他新技術(shù)上。失敗者反對的所有的稅收、法規(guī)、補貼等會不斷累積，阻礙社會科技進(jìn)步。一千次削減之后，科技就會消亡；數(shù)以百萬計的微小拖累之后，它就會停滯——雖然在某些情況下，幾個重要的利益集團就可以阻撓科技進(jìn)步。

還要注意的是，政治阻力會影響創(chuàng)新者、投資者和企業(yè)家，因此會妨礙科技進(jìn)步的每一個階段：從研究到開發(fā)到批量生產(chǎn)。我們發(fā)現(xiàn)擴散和創(chuàng)新之間混亂交叉。這兩種現(xiàn)象有時是相互依存的，很難將它們分開。這本書沒有解決這一長期存在的問題。然而，理論和歷史都強烈表明，有效阻礙擴散會導(dǎo)致創(chuàng)新減少。如果一項創(chuàng)新得不到廣泛推廣，那么ＳＴＥＭ　人才、企業(yè)家和投資者將無法獲得足夠的投資回報。許多人因此會遠(yuǎn)離科技，追隨其他的投資。

如果你的發(fā)明從來沒有走出實驗室，并得到普遍使用，你為什么還要承擔(dān)所有的風(fēng)險、費用，花費寶貴的時間進(jìn)行創(chuàng)新？許多創(chuàng)新者會回到“正?！钡墓ぷ骰虬阉麄兊膭?chuàng)造力和資源轉(zhuǎn)向金融、宗教、戰(zhàn)爭或其他途徑，這樣，他們可以得到所追尋的回報。