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8月流動性充裕,但波動加大,債券繳款是關(guān)鍵推手,這一影響在9月將延續(xù),疊加監(jiān)管考核、美聯(lián)儲料加息、長假前現(xiàn)金漏出等因素,9月流動性面臨更多擾動。分析人士預(yù)計,相關(guān)部門將綜合施策,流動性依舊穩(wěn)得住。
8月流動性波動加大
站在月末,回頭看8月流動性,寬松是主基調(diào),但與7月相比,出現(xiàn)了一些新變化。
如果用一個詞描述7月流動性,那就是“持續(xù)充?!薄.?dāng)月貨幣市場利率中樞呈現(xiàn)較明顯下行、流動性分層現(xiàn)象顯著緩解、市場流動性預(yù)期樂觀,這些特征均反映流動性持續(xù)充裕的現(xiàn)實。
與7月相比,8月流動性最大變化是波動性加大。這并不是說,流動性不再充裕,相反,在某些階段,8月流動性比7月更充裕。
從代表性的利率指標(biāo)看,7月銀行間市場7天期債券回購利率DR007算術(shù)均值為2.62%,創(chuàng)2017年3月以來新低;8月,這一“新低”被再次改寫。截至29日,8月DR007算術(shù)平均值為2.51%。
進(jìn)一步看,7月初,DR007最低降至2.45%,罕見地跌破了2.55%的央行7天期逆回購操作利率。8月初,DR007再次跌破央行逆回購利率,而且“倒掛”程度加深,最低時DR007跌至2.25%,比央行逆回購利率低出30基點,回到2015年下半年以來的絕對低位水平。
不僅是7天利率,從隔夜到3個月的各期限貨幣市場利率都在8月上旬跌到2015年下半年以來甚至是有數(shù)據(jù)紀(jì)錄以來的低位。市場人士反映,8月上半月的流動性已不能用充裕來形容,而是“極度充裕”。顯然,這超出了“合理充?!钡姆懂?。
隨后,流動性出現(xiàn)收斂,貨幣市場利率經(jīng)歷一輪較快反彈。比如DR007,從最低的2.25%回到2.67%,一度反彈超過40個基點。在隔夜回購利率身上,這種反彈來得更猛烈,DR001最高時回到2.6%以上,比月初1.4%的低點高出逾120個基點。這種波動是7月沒有的:7月DR001高低點利差為68個基點,DR007高低點利差僅為24個基點。
8月流動性波動加大,市場參與者的流動性預(yù)期也出現(xiàn)微妙變化。不少機(jī)構(gòu)研報稱,8月上半月流動性松到極限,未來難以更寬松。值得注意的是,比較能反映市場流動性預(yù)期的3個月Shibor在8月13日創(chuàng)出2.79%的低位后,至今已連續(xù)11日反彈。
政府債券發(fā)行繳款是推手
分析人士認(rèn)為,8月流動性波動加大,政府債券發(fā)行繳款影響加大是一大推手,根本原因在于貨幣流動性“閘門”發(fā)揮作用。
8月,地方債發(fā)行進(jìn)一步放量。最新統(tǒng)計顯示,8月地方債發(fā)行額為8563億元,將是2016年7月以來地方債發(fā)行量最大的一個月份。與歷史同期相比,今年8月是最高的。進(jìn)一步來看,8月地方債發(fā)行量從第二周開始明顯增多,從691億元增至1453億元,隨后三周更連續(xù)超過2000億元。這只是地方債,算上國債,8月政府債券發(fā)行量超過1.2萬億元。
政府債發(fā)行繳款會造成財政庫款增加,是資金從銀行體系流向央行的過程。連續(xù)的大額政府債發(fā)行,對短期流動性具有回籠效應(yīng),并形成一定累積效果,再加上企業(yè)繳稅,8月中旬財政存款集中增加對流動性的擾動較為明顯,是造成中旬流動性收緊、貨幣市場利率反彈的重要推手。
與此同時,流動性依然面臨“總閘門”約束。7月31日的高層會議提出,“要把好貨幣供給總閘門,保持流動性合理充裕”。這意味著流動性的充裕有“邊界”約束,當(dāng)流動性狀態(tài)脫離“合理充裕”時,面臨逆向調(diào)控。8月央行一度持續(xù)停做逆回購,MLF操作規(guī)模較上月下降,就反映了這一點。這決定了類似7月上旬、8月上旬那樣的流動性極為充裕的情況不可持續(xù)。
政府債券發(fā)行繳款的影響在9月將延續(xù)。按照市場機(jī)構(gòu)預(yù)測,9月地方債發(fā)行量大概率將超過8000億元,甚至可能接近1萬億元。
9月還將發(fā)行各類國債13只,發(fā)行量預(yù)計將超過2600億元。因此,9月政府債發(fā)行量再次超過1萬億元的概率很大,債券發(fā)行繳款仍將給流動性管理造成考驗。
央行料適時提供流動性
作為季月,9月流動性將面臨更多不確定性因素影響。歷史上,季末流動性易緊難松,很大程度上源于監(jiān)管考核因素影響。臨近季末,為滿足各類指標(biāo)考核要求,機(jī)構(gòu)傾向于增加流動性儲備、減少出借資金,由此可能造成資金供求缺口,增加了流動性的不確定性和波動性。
9月下旬,“中秋”與“國慶”間隔較短,現(xiàn)金投放需求對銀行體系流動性可能也會造成一定影響。
季月是傳統(tǒng)的財政投放月份,9月也不會例外。即便9月末會有較多財政資金投放,9月中旬企業(yè)繳稅和政府債發(fā)行繳款仍可能導(dǎo)致財政存款暫時增多,形成流動性回籠。值得一提的是,每個月月中債券發(fā)行量通常比月初和月末高,易與月中稅期因素形成疊加影響。
此外,9月美聯(lián)儲將召開新一次貨幣政策會議。市場基本認(rèn)定,美聯(lián)儲將在此次會議上加息。
總之,9月影響流動性供求的因素會比8月多,而且多是影響較大的因素。從這些方面來看,9月流動性不確定性要比8月大。面對潛在諸多擾動,我們有充足的調(diào)控經(jīng)驗和政策手段確保流動性繼續(xù)處于“合理充?!狈懂?。
針對地方債密集發(fā)行,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,央行會開展配套貨幣政策操作,平抑債券繳款對流動性擾動。8月央行兩次開展MLF操作,兩次實施國庫現(xiàn)金定存操作,貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)配合已有所體現(xiàn)。財政部門也在加快支出進(jìn)度,財政投放將增加流動性。
針對季末監(jiān)管考核、銀行投放現(xiàn)金等影響,機(jī)構(gòu)預(yù)計,央行將適時提供跨季、跨節(jié)資金供應(yīng)。在這方面,28天、63天等期限較長的逆回購,以及MLF可能有更多用武之地。數(shù)據(jù)顯示,9月7日有1筆MLF到期,規(guī)模2980億元,這是當(dāng)月唯一到期MLF。鑒于月初資金面一般較寬松,央行可能延續(xù)8月做法,分別在9月上下半月各開展1次MLF操作,下半月操作可對債券繳款、季末考核、假日取現(xiàn)等影響起到一定對沖效果。另外,有分析人士認(rèn)為,隨著嚴(yán)監(jiān)管節(jié)奏和力度調(diào)整,季末MPA等考核對流動性的影響可能比前期有所減輕。
針對美聯(lián)儲加息,市場人士表示,“逆周期因子”重啟,部分緩解了匯率貶值壓力,貨幣政策操作余地比之前有所拓寬,至少不會大幅收緊貨幣政策。
綜合考慮,9月流動性依舊穩(wěn)得住,出現(xiàn)大幅收緊的可能性較小。不過,分析人士表示,“閘門”的約束猶存,匯率的約束猶存,貨幣政策關(guān)注點正從寬貨幣轉(zhuǎn)向?qū)捫庞?,流動性可能難以回到8月上旬狀態(tài)。未來一段時間,料流動性松緊均有度,DR007大部分時間會在2.55%-2.7%的“合意區(qū)間”內(nèi)運行。
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