中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長潘光偉4月18日在中國普惠金融（浙江）高峰論壇上表示，農(nóng)合機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村普惠金融服務(wù)的主力軍，在金融支持鄉(xiāng)村振興過程中，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅詫嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，增強(qiáng)金融服務(wù)能力，全力助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

潘光偉表示，在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)下行壓力猶在、國際國內(nèi)市場環(huán)境變化的背景下，農(nóng)村金融市場競爭更加激烈的形勢下，農(nóng)合機(jī)構(gòu)既面臨各類業(yè)態(tài)競相參與競爭、公司治理和風(fēng)控體系薄弱、風(fēng)險易發(fā)多發(fā)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨商業(yè)可持續(xù)性不夠、信用信息體系建設(shè)不完善等掣肘。

他指出，面對新的形勢和挑戰(zhàn)，農(nóng)合機(jī)構(gòu)要繼續(xù)以鄉(xiāng)村為重點，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施為“助推器”，充分發(fā)揮在農(nóng)村金融資源配置的引領(lǐng)作用，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，提高服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和普惠金融水平。

一是要回歸本源，堅守定位。農(nóng)合機(jī)構(gòu)要保持縣域法人地位不動搖，確立與所在地域和產(chǎn)業(yè)特點相適應(yīng)的發(fā)展方向、差異化的戰(zhàn)略定位和經(jīng)營重點。堅持“做小做散”，專注服務(wù)本地、服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)宗旨，下沉服務(wù)重心，增加農(nóng)村金融供給，達(dá)到金融服務(wù)“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的目的；著力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鞏固好農(nóng)合機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小主力軍的優(yōu)勢地位，推動建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。

二是要加大扶貧信貸投入，助力精準(zhǔn)脫貧。今年是我國普惠金融的攻堅之年，農(nóng)合機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在決策流程、地緣、產(chǎn)品與服務(wù)等方面小、快、靈的優(yōu)勢，助推脫貧攻堅。要加大對建檔立卡貧困戶和扶貧產(chǎn)業(yè)的信貸支持，做到服務(wù)對象、服務(wù)模式、信息對接精準(zhǔn)。充分運用小額信用貸款和扶貧貼息貸款，為農(nóng)民工、婦女、下崗人員等各類客戶群體提供資金支持；積極探索扶貧新模式，推動扶貧扶智，將傳統(tǒng)的“輸血”扶貧向“造血”扶貧轉(zhuǎn)變。

三是要堅持發(fā)展綠色金融。農(nóng)合機(jī)構(gòu)扎根于“三農(nóng)”，積極貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極研究制定綠色信貸業(yè)務(wù)管理辦法，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。合理完善綠色金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、交通設(shè)施、水利設(shè)施、電網(wǎng)、通信、物流等領(lǐng)域的中長期信貸支持，促進(jìn)信貸資金逐漸從高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到低碳產(chǎn)業(yè)，推動綠色低碳的鄉(xiāng)村振興建設(shè)，助力可持續(xù)發(fā)展。

四是要加強(qiáng)公司治理，防范化解風(fēng)險。農(nóng)合機(jī)構(gòu)要積極探索建立特色化、差異化、符合小法人特點的公司治理架構(gòu)和機(jī)制，切實提升治理主體的履職能力和水平，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險管理，苦練防風(fēng)險“鐵布衫”。同時，探索“銀擔(dān)”“銀政”“銀保”合作模式，建立健全普惠金融風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，推動信貸與擔(dān)保、保險形成合力，完善地方風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，降低金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本和風(fēng)險，努力營造良性、商業(yè)可持續(xù)的普惠金融發(fā)展模式。

五是要加強(qiáng)金融科技的深入運用。銀行業(yè)已開始步入數(shù)字化時代，農(nóng)合機(jī)構(gòu)要積極擁抱金融科技，不斷加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用，探索開展與金融科技企業(yè)合作，針對“三農(nóng)”和小微企業(yè)個性化、差異化、定制化需求，開發(fā)多元化、特色化金融產(chǎn)品，降低融資成本，提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)匹配能力。借助金融科技賦能，優(yōu)化服務(wù)流程和方式，優(yōu)化授權(quán)授信機(jī)制，合理確定貸款額度、利率和期限，提升服務(wù)效率，推動農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展。

潘光偉表示，農(nóng)村是一片大有作為的廣闊天地?！坝邪耸嗳f農(nóng)信大軍的創(chuàng)新精神，有億萬農(nóng)民旺盛的市場需求，我們完全有條件有能力實現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的目標(biāo)。”

原標(biāo)題：潘光偉：農(nóng)合機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在農(nóng)村金融資源配置的引領(lǐng)作用