全國人大代表、58集團(tuán)首席執(zhí)行官姚勁波指出，當(dāng)前中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)四千余萬家。作為吸納就業(yè)的重要力量，中小企業(yè)的發(fā)展歷來受到高度重視，相關(guān)扶持政策密集出臺。特別是新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》在2018年落地實(shí)施，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷培育新增量、新動能，進(jìn)一步改善營商環(huán)境。

不過，姚勁波指出，經(jīng)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前仍存在招工難、技術(shù)人才短缺、用工成本居高不下等問題。建議加快培養(yǎng)技能人才，提升企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。技能勞動者比例偏低且結(jié)構(gòu)不合理，高技能人才嚴(yán)重匱乏，已成為制約中小企業(yè)用工需求擴(kuò)大的重要瓶頸。發(fā)展職業(yè)教育是緩解勞動力供求矛盾的重要環(huán)節(jié)。

姚勁波建議，擴(kuò)大高職教育規(guī)模，產(chǎn)教融合，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，降低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，支持符合條件的企業(yè)創(chuàng)辦職業(yè)院校，加大實(shí)操比重，培養(yǎng)更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的實(shí)用人才，并對實(shí)行技能崗位培訓(xùn)的中小企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

姚勁波指出，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，適當(dāng)發(fā)揮社保政策的逆周期調(diào)節(jié)功能，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的費(fèi)率降低，將切實(shí)降低企業(yè)的用工成本，緩解經(jīng)營壓力。降低社保費(fèi)率方面，從行業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模等維度，設(shè)計(jì)更具操作性和適應(yīng)性的具體規(guī)定。同時(shí)，通過失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)更大比例返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策，落實(shí)對中小企業(yè)的幫扶，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。