3月5日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。

國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向十三屆全國人大二次會議作政府工作報告。

政府工作報告年年有，今年卻有大不同：經(jīng)濟增長預(yù)期重提區(qū)間目標、近2萬億的減稅降費、地方專項債增加8000億元、制造業(yè)等行業(yè)增值稅率降至13%、加大對中小銀行定向降準力度……

政府工作報告要點速覽

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%；

赤字率擬按2.8%安排，比去年預(yù)算高0.2個百分點；財政赤字2.76萬億元；

穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配；

今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面；

實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔；

下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%；

全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元；

改革完善貨幣信貸投放機制，適時運用存款準備金率、利率等數(shù)量和價格手段，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放、降低貸款成本，精準有效支持實體經(jīng)濟，不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實向虛；

加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款；

今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上；

今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元，比去年增加8000億元，為重點項目建設(shè)提供資金支持，也為更好防范化解地方政府債務(wù)風險創(chuàng)造條件；

一般工商業(yè)平均電價再降低10%；

兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站；

今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置；

設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資；

完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元；

穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上；

制定西部開發(fā)開放新的政策措施，西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行；

將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要；

深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革，自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開，將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場；

改革完善資本市場基礎(chǔ)制度，促進多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重；

進一步放寬市場準入，縮減外資準入負面清單，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營；

繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元，一半用于大病保險。降低并統(tǒng)一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%；

把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷。