全國兩會(huì)即將召開,長三角一體化發(fā)展的動(dòng)向引人注目。開年后,蘇浙滬皖四地在推動(dòng)長三角一體化發(fā)展方面動(dòng)作頻頻。長三角一體化發(fā)展示范區(qū)尤其受到關(guān)注。
一體化吹響沖鋒號
春節(jié)之后,蘇浙滬省際邊界地區(qū)頻頻迎來領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研。呼應(yīng)國家戰(zhàn)略,這些地區(qū)也吹響了一體化的沖鋒號。
近日,嘉善接軌上海重點(diǎn)交通項(xiàng)目——丁柵至天凝改建拓寬工程土建第三標(biāo)正式簽約,并將于3月份正式開工。施工合同總價(jià)5.495億元,是嘉善近十年來公路建設(shè)最大手筆。
“嘉善縣西塘與姚莊這兩個(gè)與上海接壤的鎮(zhèn),目前戶口已經(jīng)凍結(jié),連正常的婚遷也凍結(jié)了?!币晃划?dāng)?shù)厝耸繉ι献C報(bào)記者透露。
同時(shí),圍繞基建、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,一體化進(jìn)程在全力推進(jìn)。
上海市青浦區(qū)政府官網(wǎng)顯示,最新出爐的《青浦、吳江、嘉善2019年一體化發(fā)展工作方案》初步確定了今年三地推進(jìn)一體化發(fā)展的51項(xiàng)重點(diǎn)工作,包括規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)民生等方面。
蘇州市吳江區(qū)發(fā)改委主任陳建忠表示,根據(jù)青浦、吳江、嘉善三地同步明確的50余條工作建議,吳江區(qū)長三角一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出了60多項(xiàng)年度工作任務(wù)。屆時(shí),責(zé)任分工將明確落實(shí)到各區(qū)鎮(zhèn)、部門,全區(qū)上下同頻共振“掛圖作戰(zhàn)”。
陳建忠稱,吳江區(qū)發(fā)改委還將會(huì)同有關(guān)部門就城市空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、重大改革系統(tǒng)集成等方面開展深層次研究,定期梳理、匯總、分析各部門、各板塊及周邊區(qū)域推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的做法,并前往粵港澳、京津冀地區(qū)取經(jīng),爭取把吳江打造成長三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿區(qū)、一體化發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的樣板區(qū)、宜居樂居的示范區(qū)。
據(jù)悉,吳江區(qū)今年已安排了283個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資578億元,還將實(shí)施8大類共29項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目。
坐擁淀浦河和太浦河兩條連接黃浦江的黃金水道,青浦正從“上海之源”邁向“上海之門”。
2月21日,上海市青浦區(qū)政府與上海市金融工作局達(dá)成戰(zhàn)略合作備忘錄。上海市金融工作局局長鄭楊表示,金融工作局與青浦區(qū)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,進(jìn)一步深化條塊聯(lián)動(dòng),就是要合力貫徹落實(shí)長三角一體化發(fā)展、上海國際金融中心建設(shè)兩大國家戰(zhàn)略,支持青浦區(qū)在長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更大作用,不斷提升上海國際金融中心的服務(wù)能力。
“下一步,要充分利用青浦區(qū)地緣優(yōu)勢,不斷推動(dòng)長三角區(qū)域金融資源集聚和創(chuàng)新,打造長三角區(qū)域金融服務(wù)高地。”鄭楊說。
打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全國樣本
在業(yè)內(nèi)看來,打造長三角高質(zhì)量一體化的中心區(qū)域,長三角一體化發(fā)展示范區(qū)承擔(dān)著重要使命,其發(fā)展藍(lán)圖充滿想象空間。
在近日舉行的滬浙兩地領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上,上海市委書記李強(qiáng)表示,要努力把長三角一體化發(fā)展示范區(qū)打造成為貫徹新發(fā)展理念的樣板間、一體化體制機(jī)制的試驗(yàn)田和引領(lǐng)長三角一體化的重要引擎、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全國樣本。
“跨省域的一體化示范區(qū)是區(qū)域一體化的全新探索,本身就是重大的制度創(chuàng)新?!比A略智庫創(chuàng)始人、上海城市創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究中心主任任新建博士對上證報(bào)記者說,作為國內(nèi)最高水平的一體化發(fā)展樣本,長三角一體化發(fā)展示范區(qū)必將成為區(qū)域一體化發(fā)展的先行者和探索者,成為可復(fù)制可推廣的標(biāo)桿和樣本。
任新建預(yù)測,示范區(qū)將具備以下特點(diǎn):高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、高活力創(chuàng)新、高能級產(chǎn)業(yè)、高水平治理、高品質(zhì)生態(tài)和高品質(zhì)生活。
在高能級產(chǎn)業(yè)方面,任新建認(rèn)為,示范區(qū)要瞄準(zhǔn)世界科技前沿、長三角有優(yōu)勢基礎(chǔ)的高能級產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育布局。一方面,在長三角構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)體系,引領(lǐng)長三角產(chǎn)業(yè)加快升級;另一方面,代表國家參與全球高端產(chǎn)業(yè)競爭。特別是要重點(diǎn)在人工智能、集成電路、通訊網(wǎng)絡(luò)、生命健康、環(huán)??萍肌⑿虏牧?、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快發(fā)展,構(gòu)建世界一流的產(chǎn)業(yè)體系。
上海張江平臺經(jīng)濟(jì)研究院院長陳煒也對記者表示,示范區(qū)要在跨區(qū)域一體化開放創(chuàng)新上做出示范,應(yīng)該考慮如何在功能定位、經(jīng)濟(jì)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及體制機(jī)制等方面體現(xiàn)示范。
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