到17日,美國聯(lián)邦政府部分機構(gòu)已“停擺”27天,繼續(xù)刷新聯(lián)邦政府關(guān)門歷史最長紀錄。白宮與國會民主黨之間的預算僵局仍未有任何打破的跡象,政府無法正常運轉(zhuǎn)給美國經(jīng)濟帶來的負面影響正在累積。
受“停擺”沖擊最直接的是約80萬聯(lián)邦政府雇員的工作和收入,然后是約400萬與政府合作的私營承包商,部分政府職能無法運行、其他政府支出無法執(zhí)行等所造成的顯性損失。
總部設(shè)在紐約曼哈頓的分析公司Crain's160 and Enigma說,聯(lián)邦政府關(guān)門以來,僅在紐約的聯(lián)邦雇員因拿不到工資已遭受1.14億美元損失,這些雇員整體平均每秒損失52美元。該公司表示,這個數(shù)字是根據(jù)全國性數(shù)據(jù)分析得來,可能不夠準確,但足以反映聯(lián)邦雇員所受影響之重。美國勞工部17日公布的數(shù)據(jù)顯示,在截至1月5日的一周里,共有超過1萬名聯(lián)邦雇員申領(lǐng)失業(yè)救濟,而去年12月底這個數(shù)字還不到5000人。
政府關(guān)門對美國正常商業(yè)活動的影響已開始顯現(xiàn)。比如,企業(yè)上市和并購交易審核被推遲,很多公司無法獲得產(chǎn)品銷售許可,旅行延誤,小企業(yè)無法從美國小企業(yè)管理局獲得援助等。達美航空首席執(zhí)行官愛德·巴斯蒂安說,因為乘機旅行的政府承包商減少,政府關(guān)門一個月將對該公司造成2500萬美元的營收損失。美國國內(nèi)最大游說團體美國商會已致信美國國會議員,強烈敦促美國國會和政府解決僵局,讓政府重新恢復運轉(zhuǎn)。
美國地方政府很多需要聯(lián)邦政府撥款的日常服務也被波及。紐約市長比爾·德布拉西奧17日表示,如果聯(lián)邦政府停擺超過3月1日,紐約市一個月的資金缺口將達5億美元,城市自有資金根本無法填補,諸多城市服務、福利項目將無以為繼。
今年第一季度美國經(jīng)濟增長將受到拖累。《華爾街日報》本月初對70多名經(jīng)濟學家進行的調(diào)查顯示,今年第一季度美國經(jīng)濟增速預計將放緩至2.2%,如果政府“停擺”繼續(xù),一季度經(jīng)濟增速可能會進一步下降。
摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙近日對媒體表示,擔心如果政府關(guān)門持續(xù)到一季度末,那么該季度整體經(jīng)濟增長會降至零,此前的預測為2.5%。白宮經(jīng)濟顧問凱文·哈塞特則估計,政府每停擺一周,一季度經(jīng)濟增長將被拉低0.13個百分點。
國際評級機構(gòu)標準普爾公司11日發(fā)布預測,美國政府“停擺”已造成36億美元經(jīng)濟損失,如果“停擺”再持續(xù)兩周,經(jīng)濟損失將超過60億美元,而特朗普總統(tǒng)要求的修建美墨邊境墻費用才不過57億美元。有美國媒體不無黑色幽默地說,政府開門比關(guān)門要省錢很多。
不少經(jīng)濟學家擔心的是,持續(xù)的政府關(guān)門正給投資者和消費者營造一種“不確定性”,這對美國經(jīng)濟的潛在危害更大。
“拿不到薪水的聯(lián)邦雇員只是(政府關(guān)門)拖累經(jīng)濟的冰山一角,”2月版《財富》雜志在《關(guān)門的代價》一文中表示,“其他‘晴雨表’包括機場延誤和IPO戛然而止,它們在提醒我們,我們的商業(yè)運作狀態(tài)不佳。最近消費者信心下降表明,在一個經(jīng)常阻止公務員服務公眾的制度中,信心受到侵蝕帶來的連鎖反應,才是一個可能變得無法估量的代價?!?/p>
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