原標(biāo)題:200:117,梅姨保住英國首相職位!英鎊上演“過山車”,“脫歐”前路仍不明
因“脫歐”不力“后院失火”,梅姨首相職位險(xiǎn)些不保。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日18點(diǎn)-20點(diǎn)(北京時(shí)間13日2點(diǎn)-4點(diǎn)),英國保守黨宣布啟動(dòng)針對(duì)首相特雷莎·梅的不信任投票。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日21:00(北京時(shí)間13日凌晨5點(diǎn))結(jié)果出爐,在黨內(nèi)不信任投票中,梅姨以200:117贏得多數(shù)票支持,保守黨議員一年內(nèi)將不能再發(fā)動(dòng)不信任投票。
不信任投票消息傳出伊始,北京時(shí)間12日15點(diǎn)38分,英鎊兌美元快速下跌30余點(diǎn),報(bào)1.2478。獲勝結(jié)果出爐后,英鎊兌美元盤中一度上漲1.5%。截至當(dāng)日收盤,英鎊兌美元最終漲1.11%報(bào)1.2626,從20個(gè)月低點(diǎn)反彈。
股市方面則不受影響,周三歐洲三大股指連續(xù)兩日大漲。德國DAX指數(shù)漲1.38%報(bào)10929.43點(diǎn),法國CAC40指數(shù)漲2.15%報(bào)4909.45點(diǎn),英國富時(shí)100指數(shù)漲1.08%報(bào)6880.19點(diǎn)。
因“脫歐”不力“后院失火”
此次“后院失火”被認(rèn)為與梅在推動(dòng)“脫歐”協(xié)議方面不力有關(guān),保守黨稱,不再相信首相可完成“脫歐”協(xié)議。
在英國議會(huì)就“脫歐”協(xié)議進(jìn)行表決(12月11)的前一天,英國首相特雷莎·梅決定推遲投票,前往歐盟尋求修改協(xié)議。議會(huì)對(duì)“脫歐”協(xié)議反對(duì)聲四起,歐盟又不愿重新談判,特雷莎·梅的歐洲行前途未卜。在距離明年3月29日正式“脫歐”期限僅剩百余天的情況下,英國的“脫歐”前景愈加撲朔迷離。
英國保守黨1922委員會(huì)的主席布雷迪此前收到了48封要求對(duì)特雷莎梅發(fā)起不信任投票的信函。據(jù)保守黨的規(guī)定,若黨首辭職或者15%的保守黨議員(即48人)要求發(fā)起不信任投票,就會(huì)啟動(dòng)新黨首競(jìng)選。若首相下臺(tái),則至少三個(gè)月后才能舉行議會(huì)選舉。
特蕾莎·梅表示:“我將爭(zhēng)取贏得信任投票。在歐洲之行后,“脫歐”協(xié)議正在取得進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)人選舉可能使得控制權(quán)落入反對(duì)黨手中。新的領(lǐng)導(dǎo)人將可能導(dǎo)致“脫歐”延遲。我們必須落實(shí)公投結(jié)果?!?/p>
此后英國外交大臣、內(nèi)政大臣、內(nèi)閣辦公廳大臣、貿(mào)易大臣、環(huán)境大臣、司法大臣表態(tài)支持首相。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日晚,317名保守黨代表中有 117人投票希望特雷莎·梅下臺(tái),未達(dá)到通過不信任動(dòng)議所需的159票。200名保守黨代表在表決中支持特蕾莎·梅。
“脫歐”前路不明
盡管特雷莎·梅贏得了不信任投票,但是英國的脫歐前景仍不明朗。
2013年,英國前首相卡梅倫正式提出“脫歐”公投。
2016年6月,英國國內(nèi)就其歐盟成員資格去留問題舉行公投,“脫歐”陣營以51.9%的得票率獲勝,英國決定退出歐盟。時(shí)任首相卡梅倫在結(jié)果公布之后在首相府宣布辭職。
2017年3月,英國首相特蕾莎·梅致函歐盟,正式開啟“脫歐”程序。
2018年6月,《退出歐盟法案》在議會(huì)通過和英國女王簽署后生效,正式成為法律,英國“不可撤銷”地踏上了“脫歐”之路。根據(jù)法案,英國將在2019年3月29日23時(shí)退出歐盟。
2018年7月,特蕾莎·梅與內(nèi)閣成員制定“脫歐”方案,即“契克斯計(jì)劃”,提議英國“脫歐”后在境內(nèi)設(shè)立“貨物自由貿(mào)易區(qū)”,保留與歐洲聯(lián)盟一致的貿(mào)易規(guī)則和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2018年11月,英國與歐盟就“脫歐”協(xié)議草案核心內(nèi)容達(dá)成一致,公布“未來關(guān)系藍(lán)圖”,為“脫歐”協(xié)議草案的最終簽署掃除了主要障礙。
2018年12月10日,英國首相特雷莎·梅宣布推遲于11日舉行的議會(huì)下院“脫歐”協(xié)議草案表決。歐洲法院裁定,英國可以單方面撤回其遞交給歐盟的“脫歐”請(qǐng)求。若撤回,英國仍將作為歐盟成員國享有現(xiàn)有權(quán)利。
目前,與愛爾蘭邊界問題相關(guān)的“保障條款”是“脫歐”協(xié)議中最具爭(zhēng)議的內(nèi)容。這一條款旨在防止英國北愛爾蘭地區(qū)和歐盟成員國愛爾蘭之間出現(xiàn)“硬邊界”。批評(píng)者擔(dān)憂,這一安排不設(shè)截止期,會(huì)給英國帶來滯留歐盟的風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)高漲的反對(duì)聲,原本堅(jiān)持表決如期進(jìn)行的特雷莎?梅最終在10日宣布推遲下議院表決。她稱,即使議員進(jìn)行投票,目前的“脫歐”協(xié)議也將“被大范圍拒絕”。
不過,特雷莎?梅表示一定會(huì)將該項(xiàng)協(xié)議付諸表決。她稱,議會(huì)下一次投票的具體時(shí)間,取決于與歐盟新的談判持續(xù)多久,最后的截止日期是明年1月21日。
目前對(duì)特雷莎·梅來說,保守黨內(nèi)質(zhì)疑聲不斷,工黨領(lǐng)導(dǎo)人科爾賓不斷施壓,蘇格蘭民族黨也附和工黨,意味著她隨時(shí)面臨下臺(tái)危險(xiǎn)。對(duì)英國來說,面臨的前景包括重新進(jìn)行“脫歐”談判、“硬脫歐”甚至舉行二次“脫歐”公投,而任何一種情況都將給英國政府和英國經(jīng)濟(jì)造成沖擊。
機(jī)構(gòu)看淡“脫歐”前景
數(shù)據(jù)顯示,在英國通過民主投票宣布“脫歐”后,制造業(yè)PMI近兩年弱于歐元區(qū)和德國,而英國服務(wù)業(yè)PMI原先具有明顯優(yōu)勢(shì),宣布“脫歐”后,則從高于后兩者轉(zhuǎn)變?yōu)榕c之持平,英國“脫歐”不確定性使英國服務(wù)公司業(yè)務(wù)受損,增加了英國經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
目前“脫歐”主導(dǎo)著英國的經(jīng)濟(jì)前景,自2016年“脫歐”公投以來英國經(jīng)濟(jì)增長放緩,持續(xù)低于歐元區(qū)和德國。英國“脫歐”不確定性影響了各類投資和商業(yè)行為。2016年6月“脫歐”公投后,相比于歐洲國家從債務(wù)危機(jī)中復(fù)蘇,英國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不容樂觀,英鎊大幅貶值,推升英國通脹進(jìn)一步上行。2018年前三季度,英國GDP增長接近1.3%,創(chuàng)近五年新低,“脫歐”對(duì)英國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)。
國泰君安指出,英國與歐盟的貿(mào)易聯(lián)系緊密,如果不“脫歐”,將對(duì)英國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)最有利。如若“脫歐”,從其執(zhí)行方式的影響來看,國泰君安認(rèn)為,協(xié)議“脫歐”可以使得英國在“脫歐”后維持良好的經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)避不確定性風(fēng)險(xiǎn),避免大幅衰退的可能,將“脫歐”對(duì)英國經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響降到最低。而無協(xié)議硬脫歐將對(duì)英國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的負(fù)面沖擊。硬脫歐將對(duì)英國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的負(fù)面沖擊。
如果出現(xiàn)硬脫歐,大概率英國就要接受歐盟對(duì)貿(mào)易最惠國設(shè)置的關(guān)稅。各類商品中,動(dòng)物制品、乳制品、農(nóng)產(chǎn)品、糖和糖制品、飲料和煙、服裝和鞋類、汽車等關(guān)稅較高。
根據(jù)英國統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),歐盟28國在2017年內(nèi)部貿(mào)易最多的五類商品分別是機(jī)動(dòng)車、化工制品、醫(yī)藥制品、機(jī)械設(shè)備、食品。
華泰證券認(rèn)為,前述民調(diào)顯示,留歐民意仍不構(gòu)成單邊壓倒性優(yōu)勢(shì),并且特蕾莎·梅對(duì)二次公投一直持反對(duì)意見,也不支持留歐。因此認(rèn)為,保守黨愿意再次發(fā)起公投可能性比較低,“撤回脫歐只有在下議院否決脫歐草案、梅政府下臺(tái)、二次公投支持留歐”的情況下發(fā)生,而這可能性依然較低。
與此同時(shí)該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,“硬脫歐”存在可能,意味著將不會(huì)有“脫歐”過渡期作為緩沖,即2019年3月29日英國與歐盟的關(guān)系直接回到WTO的框架下,這將會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)造成明顯沖擊。短期將重挫英鎊匯率與英國股市,引發(fā)全球避險(xiǎn)情緒升溫,甚至影響美聯(lián)儲(chǔ)加息節(jié)奏,歐央行2019年退出QE計(jì)劃也可能再遭拖緩。
莫尼塔研究也指出,“硬脫歐”將帶來制度撕裂、關(guān)稅抬升、英鎊急貶。該機(jī)構(gòu)指出,與關(guān)稅壁壘上升相伴,英國企業(yè)利潤增長將受到壓制、通脹上升壓力加大,2016年以來英國經(jīng)濟(jì)逐漸呈現(xiàn)出的“增長走低、通脹走高”格局或?qū)⑦M(jìn)一步凸顯。硬脫歐帶來的經(jīng)濟(jì)失序,及由此而生的高度不確定性,更將是英鎊的災(zāi)難。屆時(shí),經(jīng)濟(jì)下行、通脹攀升、匯率急貶、利率走高,這樣的基本面組合下,英國宏觀調(diào)控政策或?qū)⑴e步維艱。
英國“脫歐”將對(duì)全球格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響
華泰證券認(rèn)為,明年全球經(jīng)濟(jì)的核心命題主要集中在歐美經(jīng)濟(jì)增速是否會(huì)走向收斂以及歐元與美元的強(qiáng)弱關(guān)系,而強(qiáng)美元的態(tài)勢(shì)能否在2019年持續(xù)下去勢(shì)必會(huì)成為新興市場(chǎng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的頭號(hào)“外患”。歐元美元角力或者說歐美經(jīng)濟(jì)基本面角力的過程中,政治風(fēng)險(xiǎn)一直是歐元區(qū)增長的短板,歐洲三大風(fēng)險(xiǎn)敞口(英國脫歐、意大利預(yù)算案和德國議會(huì)選舉),也可能在一定時(shí)間內(nèi)成為影響 2019 年全球經(jīng)濟(jì)究竟是發(fā)散還是收斂的主導(dǎo)因素之一。
分析人士指出,從全球金融格局方面來看,如果英國“脫歐”,倫敦作為歐洲乃至全球第一金融中心的地位將受到挑戰(zhàn)。全球第一的位置將讓位給紐約,歐洲第一的位置將受到巴黎、法蘭克福、蘇黎世的挑戰(zhàn)。英鎊和歐元將不可避免受到負(fù)面影響,美元將獲得實(shí)質(zhì)性支撐。英鎊貶值對(duì)于赴英國留學(xué)、置業(yè)將帶來利好。此外,英國脫歐危機(jī)也或?yàn)槊拦缮蠐P(yáng)埋下伏筆。在英國脫歐公投之后,股市投資者情緒立刻急速下降,但在這一過程中奠定了一個(gè)強(qiáng)勁的反向買入信號(hào)的人氣基礎(chǔ),到2016年底,標(biāo)普500指數(shù)較英國公投之后的低點(diǎn)上漲了12%,納斯達(dá)克綜合指數(shù)則漲逾17%。
如果英國“脫歐”,意味著全球政治經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生重大變化,西方需重新整治自己的政治、經(jīng)濟(jì)和安全體系。而歐盟在全球經(jīng)濟(jì)、政治事務(wù)中的地位和影響力將受到負(fù)面影響。歐盟內(nèi)部不穩(wěn)定性增加,未來希臘、愛爾蘭、意大利等其他國家,有可能仿照英國舉行“脫歐”公投,從而增加整個(gè)歐洲政治風(fēng)險(xiǎn)、主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)等。
分析人士認(rèn)為,英國“脫歐”對(duì)中國的影響憂喜參半,一方面,英國一直堅(jiān)持對(duì)全球自由貿(mào)易的支持,在歐盟內(nèi)部肯定中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并支持建立中歐自貿(mào)區(qū)降低關(guān)稅壁壘?!懊摎W”后,英國將在貿(mào)易與投資方面擁有更大的自主權(quán),將增強(qiáng)英國與中國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的主動(dòng)性。另一方面,一旦英國“脫歐”,英國和歐盟間將會(huì)在接下來的兩年中簽訂各領(lǐng)域的“分家”合同,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來極大不穩(wěn)定性。
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