原標(biāo)題：投資環(huán)境哪個(gè)城市最好？為了提升這個(gè)指標(biāo)，地方政府和國(guó)家部委都在放大招

企業(yè)投資看什么？不看廣告看“療效”！療效是啥呢？營(yíng)商環(huán)境將是一個(gè)重要指標(biāo)。

目前，不論是官方還是民間都在開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。在發(fā)改委發(fā)布的官方榜單中，北京排名第一、上海排名第二；在城市高質(zhì)量發(fā)展水平維度，深圳排名第一。

國(guó)家發(fā)改委從衡量企業(yè)全生命周期、反映城市投資吸引力、體現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展水平三個(gè)維度，初步構(gòu)建了指標(biāo)體系，并選取包括北京、天津、上海、深圳、重慶、南京、成都、廈門、杭州、徐州等22個(gè)城市進(jìn)行試評(píng)價(jià)。

民間的榜單是這樣的：

該榜單由粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布，按照四級(jí)指標(biāo)編制，其中，一級(jí)指標(biāo)是城市營(yíng)商環(huán)境，二級(jí)指標(biāo)有6類，即軟環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、商務(wù)成本環(huán)境等。

記者發(fā)現(xiàn)，民間機(jī)構(gòu)發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告數(shù)目并不少。在網(wǎng)上隨便搜一下，近一個(gè)月來(lái)相關(guān)報(bào)告就有好幾份，市場(chǎng)對(duì)于這個(gè)話題的熱度可見(jiàn)一斑。

各地營(yíng)商環(huán)境排名只是暫時(shí)的，未來(lái)名次肯定還會(huì)有變化。因?yàn)?，近期不少地方開(kāi)始出臺(tái)政策，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

看看有哪些地方出招了！

11月20日，北京市發(fā)布進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2018年—2020年）；

12月9日，山東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化放管服改革要求進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》；

12月10日，海南省發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2018—2019年)；

12月10日，河南省政府發(fā)布《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》。此前該省已經(jīng)出臺(tái)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》。

記者梳理地方披露的信息發(fā)現(xiàn)，各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策主要集中在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大民間投資、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、大幅減稅降費(fèi)等方面。

圍繞放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，海南省出臺(tái)的系列政策極具亮點(diǎn)。該省明確了海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取消類、允許類和放寬類的實(shí)施細(xì)則和操作方法，取消新能源汽車制造外資準(zhǔn)入限制，放寬人身險(xiǎn)公司外資股比限制至51%。

北京則提出，積極爭(zhēng)取在京開(kāi)展新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，制定試點(diǎn)工作方案，加快國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放政策落地實(shí)施，以更高水平推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。

圍繞擴(kuò)大民間投資，各地都提到，盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領(lǐng)域，落實(shí)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目吸引社會(huì)資本參與。此外，還要加大對(duì)符合規(guī)定的PPP項(xiàng)目推進(jìn)力度。

深化減稅和納稅便利化改革也是地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一大重要舉措。比如，北京要求，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策，企業(yè)可在5%-12%之間自主選擇確定住房公積金繳存比例。

除了地方政策外，相關(guān)部委也在醞釀“大招”。

據(jù)上證報(bào)記者了解，近期國(guó)家發(fā)改委已在全國(guó)多地開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研，并研究構(gòu)建中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和開(kāi)展試評(píng)價(jià)工作。從明年起將在部分省市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。

此外，國(guó)家發(fā)改委在2019年開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)后，還要編制《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，并將定期發(fā)布。這就意味著未來(lái)企業(yè)投資可能會(huì)有一個(gè)官方版本的參考指標(biāo)了。