面對暫陷困境的優(yōu)質(zhì)上市公司,浙江省逐步形成政府、上市公司、金融機(jī)構(gòu)等多方聯(lián)動的紓困機(jī)制。

11月9日,上證報記者從浙江省金融辦獲悉,浙江省正在組建規(guī)模為100億元的上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金。與此同時,浙江省還出臺《關(guān)于深入實施“鳳凰行動”計劃促進(jìn)上市公司穩(wěn)健發(fā)展的意見》(以下簡稱“《意見》”),并提出九條針對性的政策措施。

多方紓困企業(yè)

今年以來,受多因素影響,A股市場出現(xiàn)大幅波動,浙江省內(nèi)部分上市公司由股權(quán)質(zhì)押引起的流動性風(fēng)險也較為突出。對此,浙江省政府采取了建立省級產(chǎn)業(yè)基金、私募股權(quán)基金、保險資金戰(zhàn)略投資和財務(wù)投資等多種方式來應(yīng)對平倉風(fēng)險。

浙江省政府在《意見》中指出,銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)是紓困“矩陣”中的重要一環(huán):對暫時遇到經(jīng)營困難但具有市場競爭力的企業(yè),不盲目壓貸、抽貸、斷貸,科學(xué)合理做好股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)風(fēng)險管理。

另外,過渡期內(nèi),在符合有關(guān)規(guī)模控制和期限要求等規(guī)定的情況下,金融機(jī)構(gòu)可發(fā)行老產(chǎn)品投資新資產(chǎn),以維持必要的流動性和市場穩(wěn)定。同時,省政府將積極組建省債轉(zhuǎn)股投資基金,引導(dǎo)支持金融機(jī)構(gòu)對重點企業(yè)實施市場化債轉(zhuǎn)股。

據(jù)悉,浙江省正在組建規(guī)模為100億元的上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金,借此調(diào)動各類國有及民營投資公司等社會資金,主動防范化解由于股價大幅波動引發(fā)的上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險。

鼓勵登陸科創(chuàng)板

“充分發(fā)揮市場作用”,是此次《意見》的亮點。作為市場主體,企業(yè)自身的“做優(yōu)做大做強”成為浙江政府的重要著力點。

浙江省政府表示,鼓勵上市公司以強化主業(yè)、提升核心競爭力為目標(biāo)的并購重組。具體而言,政府將引導(dǎo)企業(yè)及時對接中國證監(jiān)會推出的并購重組“小額快速”審核機(jī)制,引導(dǎo)IPO被否和主動撤會企業(yè)盡快整改并通過重組上市,支持符合條件的上市公司開展股份回購。

此外,政府還鼓勵私募股權(quán)基金通過參與非公開發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易等方式,購買上市公司股票,參與上市公司并購重組;鼓勵龍頭上市公司對目前面臨困難但有價值的企業(yè)進(jìn)行兼并重組。

對于將在上海證券交易所設(shè)立的科創(chuàng)板及試點注冊制,浙江省也明確將積極鼓勵并指導(dǎo)企業(yè)參與。

提高企業(yè)自身的金融風(fēng)險管理水平,對于企業(yè)規(guī)范管理、防范和化解風(fēng)險而言意義深遠(yuǎn)。浙江省政府強調(diào),要尤其加強針對上市公司的風(fēng)險管理培訓(xùn),提升上市公司高管金融風(fēng)險意識,增強風(fēng)險管控能力。