中國(guó)財(cái)富網(wǎng)訊（毛超）11月1日，A股市場(chǎng)迎來(lái)三連陽(yáng)，截至午盤(pán)休市，滬指上漲1.13%，券商板塊漲幅亮眼，上漲2.79%，長(zhǎng)城證券（002939）、天風(fēng)證券（601162）漲停，板塊成份股全線上漲，本次上漲離不開(kāi)一則重磅消息。

據(jù)財(cái)政部11月1日消息，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局就《中華人民共和國(guó)印花稅法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，為靈活主動(dòng)、便于相機(jī)調(diào)控，更好適應(yīng)實(shí)際需要，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，證券交易印花稅的納稅人和稅率調(diào)整由國(guó)務(wù)院決定，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

值得注意的是，證券交易印花稅稅率和征收方式尚未作出調(diào)整，證券交易印花稅仍按照成交金額的1‰征收，該稅對(duì)證券交易的出讓方征收。

監(jiān)管層已經(jīng)開(kāi)始著手考慮印花稅問(wèn)題

巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴對(duì)中國(guó)財(cái)富網(wǎng)表示，市場(chǎng)盤(pán)整過(guò)程中，對(duì)于調(diào)整或取消印花稅的呼聲越來(lái)越高，而之所以有這樣的呼聲，和印花稅存在的必要性以及歷史取消對(duì)市場(chǎng)的有效刺激直接相關(guān)的。

此前，重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆曾公開(kāi)建議取消印花稅。他指出，印花稅對(duì)中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)、參與全球股權(quán)投資資本競(jìng)爭(zhēng)十分不利，應(yīng)當(dāng)予以取消，以降低交易成本，激勵(lì)資本市場(chǎng)增強(qiáng)活力、健康發(fā)展。

從國(guó)際范圍來(lái)看，目前對(duì)證券交易征收印花稅的國(guó)家和地區(qū)有：中國(guó)、印度、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、中國(guó)香港、南非、愛(ài)爾蘭、英國(guó)等。此外，還有一些國(guó)家和地區(qū)收取流轉(zhuǎn)稅和證券交易稅。

從證券交易印花稅規(guī)模來(lái)看，2017年證券交易印花稅累計(jì)1124.62億元，在我國(guó)14萬(wàn)億元的稅收總收入中占比約為0.80%，比例較小，屬于小稅種。而隨著2018年市場(chǎng)下行，市場(chǎng)活躍度下降，證券交易印花稅稅收規(guī)模也在進(jìn)一步下降。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2018年1-9月，證券交易印花稅881億元，同比下降6.5%。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新對(duì)中國(guó)財(cái)富網(wǎng)表示，“印花稅作為小稅種，交由國(guó)務(wù)院來(lái)調(diào)整稅率和納稅人，減少了由人大一讀二讀三讀的立法程，更為靈活、簡(jiǎn)潔、方便，未來(lái)將成為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的可用手段之一?！?/p>

在A歷史上，證券交易印花稅率的調(diào)整，將直接影響市場(chǎng)走勢(shì)。如2008年4月24日，證券交易印花稅稅率調(diào)降，滬指當(dāng)日上漲9.29%。2007年5月30日，印花稅稅率調(diào)升，滬指下跌6.5%。印花稅稅率和市場(chǎng)漲跌，存在關(guān)聯(lián)度極高的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

A股歷次印花稅調(diào)整對(duì)市場(chǎng)的影響  來(lái)源：證券時(shí)報(bào)

券商暴漲需要注意風(fēng)險(xiǎn)

郭一鳴指出，隨著近期一系列維穩(wěn)舉措的密集出臺(tái)，政策利好出臺(tái)窗口已然打開(kāi)，“政策底”也基本得到確認(rèn)。而在維穩(wěn)過(guò)程中，對(duì)于取消印花稅的回應(yīng)以及征求意見(jiàn)，體現(xiàn)出管理層維穩(wěn)市場(chǎng)的決心，同時(shí)也說(shuō)明管理層已經(jīng)開(kāi)始著手考慮征收與否的問(wèn)題。

從市場(chǎng)來(lái)看，包含一攬子券商股票的分級(jí)基金“券商B（150201）”在11月1日9：50分，征求意見(jiàn)函出臺(tái)后迅速漲停，但于半小時(shí)后的10：20漲停板打開(kāi)。截至午盤(pán)休市，券商B上漲7.36%，漲幅縮窄、場(chǎng)內(nèi)資金對(duì)上述征求意見(jiàn)稿內(nèi)容理解存在分歧。

郭一鳴認(rèn)為，對(duì)于A股來(lái)講，熱議的取消印花稅隨著管理層的意見(jiàn)征求的出臺(tái)而有所發(fā)酵，從預(yù)期上是一大進(jìn)步，所以市場(chǎng)短期一定會(huì)有所反應(yīng)。但需要注意的是，證券交易印花稅暫時(shí)可能不會(huì)取消，短期內(nèi)需要不要追高相關(guān)板塊，注意風(fēng)險(xiǎn)。

此外，董登新指出，印花稅修訂的征求意見(jiàn)稿出臺(tái)增加了存托憑證的交易印花稅，可以說(shuō)是為即將開(kāi)通的滬倫通做好稅制準(zhǔn)備。