中證APP訊 (記者 鐘志敏)工信部網(wǎng)站10月30日消息,為進(jìn)一步深化部門(mén)協(xié)作配合,切實(shí)落實(shí)地方政府的監(jiān)管職責(zé),保持對(duì)稀土違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,從今年開(kāi)始由稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位聯(lián)合組織對(duì)重點(diǎn)稀土產(chǎn)區(qū)的秩序整頓工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。本次整頓重點(diǎn)檢查地方政府整頓工作部署落實(shí)、稀土企業(yè)政策落實(shí)、舉報(bào)線(xiàn)索查處等情況。業(yè)內(nèi)人士表示,此次整頓督查力度較大,稀土價(jià)格有望迎來(lái)一波上漲。

整頓督查力度較大

本次督查由工業(yè)和信息化部、自然資源部、發(fā)展改革委、應(yīng)急部、海關(guān)總署、稅務(wù)總部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家及主流新聞媒體參加,分成8個(gè)督查組,為期1個(gè)月(10月30日至11月30日)。督查范圍為內(nèi)蒙古、江蘇、福建、江西、湖南、廣東、廣西、四川等8個(gè)省(區(qū))。

工信部表示,本次整頓重點(diǎn)檢查地方政府整頓工作部署落實(shí)、稀土企業(yè)政策落實(shí)、舉報(bào)線(xiàn)索查處等情況。對(duì)存在無(wú)計(jì)劃超計(jì)劃生產(chǎn)、無(wú)證勘查開(kāi)采、買(mǎi)賣(mài)非法稀土產(chǎn)品、污染環(huán)境、偷稅漏稅等突出問(wèn)題的企業(yè),以及工作不落實(shí)、監(jiān)管不到位、查處不及時(shí)的地方,將向全國(guó)通報(bào),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

針對(duì)稀土企業(yè),主要抽查稀土礦山(含壓覆稀土資源回收項(xiàng)目)、冶煉分離、資源回收利用和貿(mào)易流通企業(yè)。主要包括:是否落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)、安全環(huán)保、資源稅、專(zhuān)用發(fā)票等政策要求;是否嚴(yán)格按照總量控制計(jì)劃組織生產(chǎn);冶煉分離企業(yè)是否存在收購(gòu)加工非法稀土礦產(chǎn)品行為;資源綜合利用企業(yè)是否存在加工稀土礦產(chǎn)品行為;貿(mào)易流通企業(yè)是否存在買(mǎi)賣(mài)非法稀土產(chǎn)品(含進(jìn)口)等違法違規(guī)行為。

百川資訊稀土高級(jí)分析師杜帥兵對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,此次整頓還是很有力度的,其中生產(chǎn)指標(biāo)的核查,分離廠(chǎng)是否加工違規(guī),稀土廢料回收企業(yè)是否加工原礦,還有貿(mào)易公司是否存在黑稀土交易,這幾方面針對(duì)性很強(qiáng)。此外,此次整頓督查的環(huán)保核查必然再次導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)。

工信部表示,督查最終目的是促進(jìn)政策的落實(shí),對(duì)稀土違法違規(guī)企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)地方政府和重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),積極將秩序整頓的各項(xiàng)要求抓出實(shí)效。通過(guò)曝光和通報(bào)違法違規(guī)企業(yè),警示行業(yè)內(nèi)企業(yè)不去觸碰違法違規(guī)行為的紅線(xiàn),為合法企業(yè)營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序和良好的營(yíng)商環(huán)境,提升稀土行業(yè)發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

價(jià)格有望迎來(lái)上漲

一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,近期由于磁材廠(chǎng)消極采購(gòu)鐠釹混合金屬,金屬?gòu)S家訂單清淡,自然不急于備貨,對(duì)上游氧化鐠釹需求減少,部分中、小廠(chǎng)家為維持運(yùn)轉(zhuǎn),不顧成本,讓價(jià)促成交,大廠(chǎng)也隨著市場(chǎng)的步伐,氧化鐠釹的報(bào)價(jià)接連走低,當(dāng)前氧化鐠釹的含稅價(jià)格已下跌至31.5萬(wàn)元/噸,鐠釹金屬的含稅價(jià)格在40.3萬(wàn)元/噸,然而商家依舊認(rèn)為還有讓價(jià)的空間。雖當(dāng)前氧化物市場(chǎng)面臨原礦供給收尾,但市場(chǎng)商家恐慌的情緒依舊決定了近期偏弱的走勢(shì)。

杜帥兵表示,當(dāng)前市場(chǎng)也希望行情會(huì)有變化,此次整頓督查必然導(dǎo)致產(chǎn)量會(huì)下降,刺激價(jià)格上漲。生意社分析師也表示,近期場(chǎng)內(nèi)成交量十分有限,對(duì)于產(chǎn)品的定價(jià)各大廠(chǎng)家也是謹(jǐn)慎觀望,相互詢(xún)盤(pán)摸底變得愈加頻繁,下游接貨不積極導(dǎo)致稀土部分產(chǎn)品價(jià)格處于低位,預(yù)計(jì)近期國(guó)內(nèi)環(huán)保嚴(yán)查力度不減,對(duì)于稀土行業(yè)產(chǎn)生一定的影響,加之近期場(chǎng)內(nèi)交易情況一般,但是稀土市場(chǎng)價(jià)格幾乎處于底部運(yùn)行,持續(xù)下滑空間不大。

盛和資源董事長(zhǎng)胡澤松近期在公開(kāi)場(chǎng)合表示,從長(zhǎng)期來(lái)看,稀土下游功能材料產(chǎn)業(yè),新能源汽車(chē)、智能制造業(yè)等新興領(lǐng)域?qū)ο⊥劣来挪牧闲枨蟪掷m(xù)增長(zhǎng),供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn)使得稀土資源進(jìn)一步集中,行業(yè)發(fā)展將更加健康和可控,價(jià)格有望進(jìn)一步上升。

華泰證券有色金屬首席分析師李斌對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,中國(guó)是全球最大的稀土生產(chǎn)國(guó),也是美國(guó)最大的供應(yīng)國(guó)。且四季度下游磁材企業(yè)迎來(lái)采購(gòu)?fù)?企業(yè)及貿(mào)易商的采購(gòu)和補(bǔ)庫(kù)存或?qū)⒍唐趦?nèi)推動(dòng)稀土價(jià)格上漲。通常稀土價(jià)格上漲有望帶動(dòng)稀土磁材板塊行情。

李斌表示,從整體供需來(lái)看,2016年底至今稀土供給端通過(guò)打黑、環(huán)保、配額限制等得到有效控制,供不應(yīng)求局面已然形成,但目前主要限制因素是龐大的社會(huì)庫(kù)存壓制。“對(duì)稀土庫(kù)存進(jìn)行測(cè)算顯示,氧化鐠釹社會(huì)庫(kù)存消耗最快,自我調(diào)節(jié)最到位,中重稀土次之?！?/p>