保險資金作為資本市場上的重要力量，一直深受各方關注。

10月19日，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴就當前經(jīng)濟金融熱點問題接受采訪時表示，在鼓勵市場長期資金來源方面，加大保險資金財務性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司力度，壯大機構(gòu)投資者力量，鞏固市場長期投資的基礎。

與此同時，中國銀保監(jiān)會主席郭樹清在接受采訪時也提出充分發(fā)揮保險資金長期穩(wěn)健投資優(yōu)勢，加大保險資金財務性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司力度。允許保險資金設立專項產(chǎn)品參與化解上市公司股票質(zhì)押流動性風險，不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管。

提升險資投資積極性

10月19日，郭樹清在接受媒體采訪時明確給出了兩大信號：保險資金可參與股權(quán)質(zhì)押業(yè)務和加大保險資金財務性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司力度。

這被市場人士視為“險資救市鼓勵政策出臺”。

以股權(quán)質(zhì)押業(yè)務為例，目前，保險公司尚無法直接開展上市公司股票質(zhì)押業(yè)務，參與投資上市公司股票主要有三種方式：一是參與定增；二是直接從二級市場購買股票；三是通過大宗交易方式。

目前看來，保險機構(gòu)參與解決上市公司股票質(zhì)押流動性風險的方式還比較單一，未來如何以更加靈活的方式，比如以財務性和戰(zhàn)略性投資的方式投資優(yōu)質(zhì)上市公司和民營上市公司，還需要進一步研究和政策推動。

“銀保監(jiān)會提出保險資金設立專項產(chǎn)品化解上市公司股票質(zhì)押流動性風險，不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管，提升了保險公司參與權(quán)益投資的積極性。”東方金誠首席金融分析師徐承遠對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，根據(jù)目前規(guī)定，保險公司權(quán)益類資產(chǎn)投資賬面余額不得超過公司上季末總資產(chǎn)的30%，并且投資單一股票的賬面余額不高于上季末總資產(chǎn)的5%。截至2018年8月末，保險公司資金投資于股票及證券投資基金余額為19532.4億元，占保險資金運用總額的比例為12.43%。雖然從占比來看，目前保險資金投資于權(quán)益類產(chǎn)品的比例距離監(jiān)管限制還有較大的空間。但考慮到目前超3萬億的質(zhì)押總市值，針對性地放開權(quán)益投資比例限制仍有其政策必要性，能夠提升保險公司參與的積極性，免卻其投資比例限制的后顧之憂。

當前，股票市場持續(xù)低迷。如果上市公司股東股權(quán)質(zhì)押帶來的流動性風險加大，不僅會加劇股票市場風險，還會傳染到其他金融領域，如銀行和其他機構(gòu)會因質(zhì)押的流動性問題產(chǎn)生連鎖反應，影響金融市場的穩(wěn)定。

此外，銀保監(jiān)會提出同時加大財務性投資和戰(zhàn)略性投資的力度，保險公司可以對符合條件的優(yōu)質(zhì)上市公司進行戰(zhàn)略投資，也被業(yè)內(nèi)看作是，有效減小過去保險資金大規(guī)模入市產(chǎn)生的監(jiān)管風險，對于引導保險資金入市具有正面作用。2017年初，保監(jiān)會發(fā)布《關于進一步加強保險資金股票投資監(jiān)管有關事項的通知》，其中明確了保險公司對于上市公司的股票投資應當以財務投資為主，當時主要是為了遏制資本市場上保險資金大面積舉牌并購的情況。經(jīng)過一年的整改，目前市場情況已有較大改觀，險資戰(zhàn)略性投資已具條件。

徐承遠認為，繼央行和證監(jiān)會針對近期A股市場波動發(fā)聲之后，銀保監(jiān)會也表達了自身對于目前市場的看法和積極態(tài)度，有助于提振市場信心，對于目前市場劇烈的向下波動有一定的緩解作用。