國際貨幣基金組織(IMF)18日在京發(fā)布2018年秋季《世界與中國經(jīng)濟展望報告》,將2018年、2019年全球經(jīng)濟增速預期下調(diào)至3.7%,均比4月的預測低0.2個百分點。IMF指出,經(jīng)濟仍在穩(wěn)步擴張,但均衡性已經(jīng)下降,部分主要經(jīng)濟體增速或已觸頂,貿(mào)易緊張局勢加劇是全球增長面臨的主要威脅。

報告指出,在政策高度不確定的環(huán)境下,全球增長的下行風險已經(jīng)上升,增長快于預期的可能性已經(jīng)下降。其中,貿(mào)易緊張局勢加劇,基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系被削弱,是全球增長面臨的主要威脅。國際貨幣基金組織經(jīng)濟顧問奧伯斯費爾坦指出,多邊主義必須不斷演進。沒有多邊主義,世界將變得貧窮和更危險。

此外,報告認為,如果發(fā)達經(jīng)濟體更快收緊貨幣政策,或其他風險變?yōu)楝F(xiàn)實而使市場情緒發(fā)生變化,那么,依然寬松的全球金融狀況可能會急劇收緊,從而暴露出過去若干年積累的脆弱性,削弱信心,并損害投資熱情。

在中期內(nèi),風險將來自以下方面,即金融脆弱性繼續(xù)積累,在增長前景疲弱環(huán)境下實施不可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟政策,不平等程度加劇以及對主流經(jīng)濟政策的信任度下降。

從國別和地區(qū)來看,報告認為,隨著財政刺激繼續(xù)擴大,美國經(jīng)濟增長勢頭仍然強勁,但鑒于最近宣布的貿(mào)易措施,下調(diào)其2019年的增長預測。美國將在2020年開始取消財政刺激,屆時貨幣緊縮周期預計將達到峰頂,因此,經(jīng)濟增長率將下降。歐元區(qū)、日本和英國的增長預測已經(jīng)下調(diào),原因是2018年初一些意外情況抑制了經(jīng)濟活動。

在新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體方面,許多能源出口國的增長前景因石油價格上漲而改善,不過,受金融環(huán)境收緊、地緣政治局勢緊張以及石油進口成本上升等因素影響,下調(diào)阿根廷、巴西、伊朗和土耳其等國的增長預期。一些新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的前景仍將疲軟,特別是按人均增長率衡量,其中,一些大宗商品出口國仍需實施大規(guī)模財政整頓。

展望未來,報告預計未來幾年,隨著產(chǎn)出缺口閉合,貨幣政策繼續(xù)回歸正常,多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體的增長率將下降到潛在水平——遠遠低于全球金融危機爆發(fā)前達到的平均增長率。勞動年齡人口增長減緩,生產(chǎn)率增長乏力,是中期增長率下降的主要因素。