中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉12日表示,為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,打擊違法違規(guī)行為,促進(jìn)私募機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作,2018年上半年,證監(jiān)會(huì)組織對(duì)453家私募機(jī)構(gòu)開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,檢查對(duì)象以“問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”和“隨機(jī)抽取”方式選取,包括私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人281家,私募證券基金管理人119家,其他類私募基金管理人53家。共涉及基金4374只,管理規(guī)模2.08萬(wàn)億元,占行業(yè)總管理規(guī)模的17.20%。
高莉說(shuō),本次檢查根據(jù)不同私募機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品類型,確定差異化檢查重點(diǎn)。除資金募集、投資運(yùn)作、信息披露等方面的合規(guī)性外,對(duì)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的私募機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查不同機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)、資金往來(lái)、產(chǎn)品嵌套情況以及業(yè)務(wù)隔離、風(fēng)險(xiǎn)隔離等制度的有效性情況,對(duì)管理非標(biāo)債權(quán)的私募機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查可能存在的“資金池”業(yè)務(wù)、保本保收益、影子銀行風(fēng)險(xiǎn)、杠桿運(yùn)用等情況。
高莉表示,針對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)違法違規(guī)行為的具體情形,證監(jiān)會(huì)依法采取以下處理措施:一是對(duì)126家存在資金募集、投資運(yùn)作等違規(guī)問(wèn)題的私募機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施;二是對(duì)5家存在從事?lián)p害基金財(cái)產(chǎn)和投資者利益等嚴(yán)重違規(guī)行為的私募機(jī)構(gòu)立案稽查,并先行采取行政監(jiān)管措施;三是將6家機(jī)構(gòu)涉嫌違法犯罪線索通報(bào)地方政府或移送公安部門,并對(duì)其中2家機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施,1家立案稽查。同時(shí),證監(jiān)會(huì)將上述違法違規(guī)問(wèn)題及采取的監(jiān)管措施記入資本市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。
高莉強(qiáng)調(diào),本次專項(xiàng)檢查嚴(yán)厲查處私募機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,向行業(yè)機(jī)構(gòu)有效傳導(dǎo)了監(jiān)管壓力,有利于促進(jìn)私募機(jī)構(gòu)提高合規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升規(guī)范化運(yùn)作水平。下一步,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)貫徹依法全面從嚴(yán)監(jiān)管要求,持續(xù)加強(qiáng)私募基金監(jiān)管力度,堅(jiān)決整治行業(yè)亂象和嚴(yán)重干擾市場(chǎng)秩序的行為。同時(shí),不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范、化解私募基金行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)私募基金行業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)私募股權(quán)和創(chuàng)投基金行業(yè)真正發(fā)揮資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性作用。
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