生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰在5日召開的發(fā)電行業(yè)參與全國碳排放權交易市場動員部署會上表示，要以發(fā)電行業(yè)為突破口率先在全國開展交易，逐步擴大參與碳市場的行業(yè)范圍和交易主體范圍，增加交易品種和市場活躍度，同時防止過度投機和過度金融化，切實防范金融等方面風險，充分發(fā)揮碳市場對控制溫室氣體排放、降低全社會減排成本的作用。

他介紹，下一步，將加快建立完善全國碳市場制度體系。推動出臺全國碳排放權交易管理條例，適時發(fā)布企業(yè)排放報告管理辦法、市場交易管理辦法、核查機構管理辦法等重要配套管理制度。推進溫室氣體自愿減排交易機制改革，創(chuàng)造條件，盡早將國家核證自愿減排量納入全國碳市場，發(fā)揮市場機制對林業(yè)碳匯等領域的支持作用。

在加快推進全國碳市場基礎設施建設方面，對碳排放數據報送系統(tǒng)進行優(yōu)化完善，對全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設運行方案抓緊優(yōu)化評估，結合工作實際需求進一步完善設計方案后推進注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設，研究提出組建注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)管理機構的相關方案。

莊國泰表示，將推動重點單位碳排放報告、核查和配額管理。督促指導各地方全面完成2016-2017年度重點排放單位歷史碳排放數據的報送、核算與核查，以及制定監(jiān)測計劃有關工作。同時，著力加強省級生態(tài)環(huán)境部門碳市場隊伍和能力建設，及時開展相關培訓，盡快熟悉碳市場建設相關業(yè)務。