針對P2P平臺風(fēng)險治理防范，監(jiān)管部門將有新舉措！

近期有部分借款人故意逾期不按時還款，對一些P2P平臺的正常經(jīng)營產(chǎn)生了很大影響。接近監(jiān)管人士表示，要加大對惡意逃廢債行為的打擊力度，將惡意逃廢債的企業(yè)和個人信息納入征信系統(tǒng)，督促借款人依法履行約定好的還款義務(wù)，凈化互聯(lián)網(wǎng)金融的信用環(huán)境。更要通過這些措施，保護P2P平臺投資人的合法利益。

該人士透露，總體將堅持兩方面：

一是對惡意逃廢債務(wù)的信息進行嚴厲懲戒，但要保護那些正常還款和誠信的人。

二是既要對惡意逃廢債務(wù)的借款人納入征信系統(tǒng)進行限制，又要對出險平臺中失聯(lián)跑路的高管人員做一些限制。該限制主要是針對授信機構(gòu)。

納入征信系統(tǒng) 加強失信懲罰

“從征信系統(tǒng)說，網(wǎng)貸信息一直沒有被納入征信系統(tǒng)中，對信息的共享以及信息的全面性掌握不夠，這也導(dǎo)致了很多平臺上有借款人出現(xiàn)多頭借貸、惡意騙貸和逃廢債的情況?！苯咏O(jiān)管人士坦言。

中國人民大學(xué)國發(fā)院金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東表示，“出現(xiàn)逃廢債行為的部分原因是因為P2P平臺沒有納入到征信系統(tǒng)，有些債務(wù)人就‘肆無忌憚’地違約。因為沒有納入征信系統(tǒng)，就沒有制約和懲罰，逃廢債并不會帶來什么后果。所以，逃廢債的根本就是征信體系沒有建立起來?！?/p>

事實上，債務(wù)人惡意逃廢債是引發(fā)此次網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險事件的重要原因之一。互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前聯(lián)合召開網(wǎng)貸機構(gòu)風(fēng)險處置及規(guī)范發(fā)展工作座談會。會議要求，要加大對惡意逃廢債行為的打擊力度。將惡意逃廢債的企業(yè)和個人信息納入征信系統(tǒng)和“信用中國”數(shù)據(jù)庫，開展失信聯(lián)合懲戒。

“將借款人的信息納入到征信系統(tǒng)中，包括金融機構(gòu)在內(nèi)，可以全面地判斷一個借款人是否出現(xiàn)信用違約風(fēng)險?！苯咏O(jiān)管人士表示，對一些惡意逃脫債務(wù)的借款人可以限制他以后的融資渠道，包括房貸、車貸、個人消費貸款等，有助于督促借款人及時償還債務(wù)，凈化互聯(lián)網(wǎng)金融的信用環(huán)境。

該人士指出，總體要堅持兩方面：一是對惡意逃廢債務(wù)的信息進行嚴厲懲戒，但要保護那些正常還款和誠信的人。二是既要對惡意逃廢債務(wù)的借款人納入征信系統(tǒng)進行限制，又要對出險平臺中失聯(lián)跑路的高管人員做一些限制。該限制主要是針對授信機構(gòu)。

值得注意的是，他強調(diào)，“最初只是想將借款人惡意逃廢債的信息納入，但是根據(jù)各地、部分機構(gòu)和金融辦的反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)對一些平臺、特別是出險平臺，失聯(lián)跑路的高管信息也應(yīng)該納入失信懲戒機制。如此將責(zé)任劃分兩頭，不能說只是強調(diào)借款人單方面，對平臺自身的高管這方面也應(yīng)該強調(diào)?！?/p>

全面掌握惡意逃廢債信息

互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)《關(guān)于報送P2P平臺借款人逃廢債信息的通知》（以下簡稱99號文）指出，為嚴厲打擊借款人的惡意廢債行為，請各地根據(jù)前期掌握的信息，上報借本次風(fēng)險事件惡意逃廢債的借款人名單。

“目前大概有近一百家平臺報送了名單。這樣對加大對惡意逃廢債行為的打擊和提高惡意逃廢債的成本都具有一定作用。只有加大對逃廢債行為的打擊和提高成本，整個行業(yè)才能夠更加規(guī)范，也有利于保護網(wǎng)貸平臺乃至投資人的合法權(quán)益?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼稱。

根據(jù)監(jiān)管層統(tǒng)計顯示，從目前匯總情況看，在僅僅一天的時間里，上傳的信息量就達到百萬條（包括企業(yè)和個人）以上的量級。接近監(jiān)管人士強調(diào)，下一步準備做一些更細化的工作，進一步夯實平臺責(zé)任。將工作流程進一步細化之后，使工作更有操作性，讓路徑盡快明確。

“目前從99號文的發(fā)布看，各地反應(yīng)比較不錯?！痹撊耸勘硎?，比如，有一些失信的借款人在看到99號文后，主動到當(dāng)?shù)亟鹑谵k要求要還款，請當(dāng)?shù)亟鹑谵k盡快刪除自己的信息，不要被納入征信系統(tǒng)。目前來看，起到的社會效果是比較積極且正面的。現(xiàn)在是協(xié)調(diào)央行征信中心和百行征信，大家都做好了相應(yīng)的技術(shù)準備，在按照名單確認后，將信息納入到征信系統(tǒng)中，以此全面反應(yīng)借款人的惡意逃廢債信息。

上述人士表示，百行征信目前正在有序地跟P2P平臺接洽，逐步將P2P平臺信息納入百行征信的系統(tǒng)中，但后續(xù)會涉及到P2P報數(shù)機構(gòu)和P2P自身經(jīng)營平臺問題。從百行征信來說，也不希望出現(xiàn)一些P2P平臺剛接進去就跑路了，后面數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的準確性是關(guān)鍵，如此機制才有辦法有效地繼續(xù)運行。“目前百行征信和幾家P2P平臺正在協(xié)商，首要的前提是數(shù)據(jù)質(zhì)量、準確性和信息的更新機制?！?/p>

提高惡意逃廢債行為違法成本

與此同時，監(jiān)管部門也會留一定期限給發(fā)生逃廢債行為的借款人用以還款。在該期限內(nèi)還款，就不會被納入失信懲戒機制中。

接近監(jiān)管人士強調(diào)，“將惡意逃廢債的借款人納入征信系統(tǒng)的出發(fā)點，并非是為了懲戒而懲戒。出發(fā)點是為了構(gòu)筑一個良好的社會信用體系，督促還款、履行欠債還錢的義務(wù)。當(dāng)然這也是為了保護投資人利益，通過一系列措施，若有部分惡意逃廢債的資金能追到，對保護投資者的利益也有明顯作用和意義?！?/p>

當(dāng)然，對投資者進行金融知識的教育也非常重要。該人士表示，包括平臺和金融機構(gòu)都有要做一些金融知識教育。既要有合理的借貸，也要有合理的放貸。在逃廢債中，有一部分人是惡意逃廢債務(wù)，但有一部分人也確實是對自己的財務(wù)狀況和還款能力沒有一個合理規(guī)劃，導(dǎo)致過度接借貸，以致于發(fā)展成無力還款。

此外，上述人士還強調(diào)，“未來對于惡意逃廢債的界定，會設(shè)定一些標準，類似于畫像。下一步在通知里會有一些要求，把符合標準的這部分人優(yōu)先確定為重點。從長期來看，工作會循序漸進的逐層推進。”

“將惡意逃廢債的借款人納入征信系統(tǒng)只是一個開始?！倍ｍ当硎?，關(guān)鍵是提高對逃廢債行為和借款人的違法成本。比如，由公安機關(guān)來立案偵查，還可以限制高消費、出境，查封存款等。

中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會秘書長助理朱勇表示，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會也將按照專項整治部署要求，進一步發(fā)揮司法協(xié)作、數(shù)據(jù)共享等手段作用，通過與相關(guān)司法部門協(xié)調(diào)配合，在合理、合規(guī)、合法的前提下開展多樣化的數(shù)據(jù)共享，以“共筑金融風(fēng)險防線、聯(lián)合懲戒失信人員”為目標，努力營造讓失信人寸步難行的社會誠信環(huán)境，不斷強化市場參與者守法、誠信、自律意識，推動社會誠信文化建設(shè)，更好地維護社會經(jīng)濟秩序。