保險(xiǎn)業(yè)嚴(yán)監(jiān)管基調(diào)持續(xù)加碼，尤其是保險(xiǎn)中介市場清理整頓行動如火如荼。上證報(bào)最新梳理發(fā)現(xiàn)，近兩個(gè)月以來，26家地方保監(jiān)局共開出168張罰單，共計(jì)罰款2781.8萬元。其中，數(shù)十家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)合計(jì)受罰640萬元。同時(shí)，市場也告別“保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)罰金低于保險(xiǎn)公司”的時(shí)代，出現(xiàn)了頂格處罰的案例。

在這些針對保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的罰單中，虛列費(fèi)用、編制虛假材料、利用業(yè)務(wù)便利為他人牟取不正當(dāng)利益、給予投保人保險(xiǎn)合同以外的利益等行為，成為此次違規(guī)的重災(zāi)區(qū)，近四成罰單均與上述違規(guī)行為相關(guān)。業(yè)內(nèi)人士表示，保險(xiǎn)業(yè)正掀起現(xiàn)場檢查風(fēng)暴，嚴(yán)肅查處違規(guī)套取費(fèi)用等突出問題，加上相應(yīng)的規(guī)章制度即將落地，保險(xiǎn)中介市場有望步入良性發(fā)展軌道。

中介機(jī)構(gòu)開始遭重罰

上證報(bào)梳理罰單后發(fā)現(xiàn)，近兩個(gè)月來，領(lǐng)到罰單的42家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)中，包括保險(xiǎn)代理公司34家、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司3家、保險(xiǎn)公估公司3家，以及作為保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的2家銀行。

從被罰的原因來看，15家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)存在編制虛假的財(cái)務(wù)資料、虛列費(fèi)用等情況，總計(jì)被罰297.4萬元。同時(shí)，問責(zé)也告別“重機(jī)構(gòu)、輕高管”的現(xiàn)象，15家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的12名負(fù)責(zé)人合計(jì)被罰40.4萬元，其中1人被撤職。

罰單還顯示，市場已告別“中介機(jī)構(gòu)罰金遠(yuǎn)低于保險(xiǎn)公司”的時(shí)代。浙江保監(jiān)局的一封行政處罰決定書顯示，微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)因“編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料”被罰50萬元，并撤銷負(fù)責(zé)人任職資格的處罰，接近監(jiān)管頂格處罰。

陜西乾坤保險(xiǎn)代理也因支付咨詢費(fèi)、宣傳費(fèi)、活動策劃費(fèi)、購買電子耗材等名義虛列營業(yè)費(fèi)用230.45萬元，用于支付業(yè)務(wù)人員傭金、市場開拓費(fèi)、差旅費(fèi)及房租等用途，而被罰36.5萬元。

根據(jù)目前在業(yè)內(nèi)征求意見的《保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定》來看，存在上述行為的，監(jiān)管部門可處10萬元以上、50萬元以下罰款；對保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格。

上證報(bào)在梳理罰單后還發(fā)現(xiàn)，未按規(guī)定投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、未按規(guī)定制作客戶告知書、任期超過規(guī)定期限等內(nèi)部管理問題，在保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)中也較為多發(fā)。伴隨著微信等第三方平臺的興起，這些問題愈演愈烈。云南保監(jiān)局下發(fā)的罰單顯示，有保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)存在通過微信散布虛假事實(shí)等擾亂保險(xiǎn)正常經(jīng)營秩序的行為。