自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地清理整治專項行動新聞發(fā)布會21日上午舉行。國家自然資源總督察辦公室負(fù)責(zé)人馬素蘭介紹稱,8月20日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開動員部署會,部署今年8至12月在全國開展“大棚房”問題專項整治行動。
會議強(qiáng)調(diào),耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好,絕不能有閃失。兩部系統(tǒng)要把本次專項行動作為一項重大政治任務(wù)堅決按要求組織開展好,嚴(yán)厲打擊堅決遏制“大棚房”問題蔓延勢頭,切實落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示要求,自然資源部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,以對京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)大棚改建私家莊園(俗稱“大棚房”)問題開展了聯(lián)合督察,并部署開展了全國性初步排查。
通過對京津冀三地初步排查,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)“大棚房”項目2799個,棚數(shù)3.6675萬個,涉及土地面積9869畝,集中分布在京津的郊區(qū)縣和河北省涿州、大廠、廣陽、安次、宣化等環(huán)京市縣。購買者70%以上是城市居民,京津冀“大棚房”主要有三種表現(xiàn)形態(tài):一是在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上直接違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房;三是違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房。
兩部聯(lián)合派出多個督察組開展多輪督促查處、情況摸查等工作,京津冀三地黨委、政府積極組織推動,查處了一批“大棚房”違法用地案件,取得初步成效。截至目前,三省(市)已拆除或整改大棚房項目1854個、棚數(shù)3.01萬個,涉及土地面積2697畝。
通過全國性初步排查,發(fā)現(xiàn)其他省份也有“大棚房”問題,主要分布在濟(jì)南、鄭州、西安、長春、烏魯木齊、青島、濰坊等北方城市周邊。初步排查還發(fā)現(xiàn)不少地區(qū)存在流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地違法違規(guī)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)問題,表現(xiàn)形式多以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為名,擅自改變農(nóng)用地用途違法占地建設(shè)住宿餐飲、休閑旅游等經(jīng)營性場所。
兩部初步調(diào)查認(rèn)為,“大棚房”問題蔓延,危害嚴(yán)重?!按笈锓俊闭加玫耐恋?0%是耕地,其中也有永久基本農(nóng)田,如不及時制止,對嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度造成重大沖擊,背離國家農(nóng)業(yè)扶持政策的初衷,有些還侵害人民群眾合法權(quán)益,一定程度上影響社會穩(wěn)定。
根據(jù)專項行動方案,8月為準(zhǔn)備階段,9至10月為排查清理及調(diào)研督導(dǎo)階段,11至12月為完善政策及查處糾正階段,12月為工作總結(jié)及完善監(jiān)管階段。省級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對市、縣清理整治專項工作開展督促指導(dǎo)和抽查核實,并對轄區(qū)內(nèi)專項行動成果負(fù)總責(zé)。各督察局同步開展專項督察,對地方上報情況進(jìn)行抽驗,篩選典型案件并督察地方嚴(yán)肅查處,對自查清理不徹底、弄虛作假,壓案不查、查處不力的地區(qū),要采取通報、約談等方式督促地方整改糾正,并及時向省級人民政府通報專項行動有關(guān)情況。
會上還通報了14起“大棚房”問題重大典型案件。
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