中國財富網(wǎng)訊(單秀巧)2018年脫貧攻堅仍在行動,在此過程中,各地涌現(xiàn)了一些值得總結(jié)的案例和經(jīng)驗。中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟所所長匡賢明對中國財富網(wǎng)表示,其中一個重要經(jīng)驗就是,推進脫貧攻堅,要把加快市場體系建設(shè)作為重要基礎(chǔ),不斷降低貧困人口和貧困地區(qū)參與市場的交易成本,形成教育、醫(yī)療、生態(tài)等扶貧的重要基礎(chǔ),由此形成綜合性的可持續(xù)脫貧機制。
匡賢明表示,十八大以來,決策層高度重視反貧困,把反貧困作為重大舉措,并且取得明顯的進展,截止2017年底,我國貧困人口從9899萬人下降到3046萬人,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.1%,為到2020年打贏精準脫貧的攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
匡賢明對中國財富網(wǎng)介紹了他的實地調(diào)研情況,并由此得出結(jié)論認為,一些地方,尤其是偏遠地區(qū)的農(nóng)村之所以貧困,不在于這些地方?jīng)]有資源,不在于這些地方的人不勤勞,而在于這些地方的資源與勞動成果難以進入到市場中,通過市場體系得到價值承認。
匡賢明介紹稱,不少貧困地區(qū)是某種程度上的 “富饒的貧困”。擁有豐富生態(tài)資源的地區(qū),比如老少邊窮地區(qū),由于交通不便、信息不暢,特色資源和產(chǎn)品“藏在深閨無人知”,資源稟賦優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化成為市場優(yōu)勢,當(dāng)?shù)鼐用瘛芭踔鹜胍埑浴薄?/p>
匡賢明認為,打破這個困局,關(guān)鍵在于降低其進入市場體系的成本。其中最重要的是降低其交通成本、物流成本和信息成本。他指出,過去幾年,我國在脫貧取得很大的進展,就是通過包括新經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新,極大地降低了貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售的難度;構(gòu)建覆蓋全國的物流網(wǎng)絡(luò),也極大降低了貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售的成本,由此使得脫貧建立在一個可持續(xù)的市場基礎(chǔ)上。
發(fā)達地區(qū)的居民可能對電商等認為理所當(dāng)然,對大數(shù)據(jù)推進脫貧難有直觀感受。但匡賢明在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對貧困地區(qū)、偏遠地區(qū)的居民來說,有助于特色產(chǎn)品銷售的各類平臺,卻往往意味著市場機會。他發(fā)現(xiàn)這幾年,許多大型電商企業(yè)推進農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得電商逐步覆蓋全國農(nóng)村。它不僅方便了農(nóng)村居民購買,更方便了農(nóng)村產(chǎn)品銷售。
匡賢明舉例稱,通過阿里巴巴的中國網(wǎng)絡(luò)零售平臺的貨通全國乃至貨通全球,2018年上半年,國家級貧困縣在阿里巴巴平臺網(wǎng)絡(luò)銷售額超過260億元。其中,53個貧困縣網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1億元。2018年至今半年,全國貧困縣包裹發(fā)件已超過1億件,電商創(chuàng)就業(yè)培訓(xùn)課程覆蓋了超過98%以上的國家及貧困縣。一些專門從事農(nóng)村電商的平臺,如“一畝田”,其農(nóng)產(chǎn)品來源地已經(jīng)連接793個貧困縣,占全國832個貧困縣總數(shù)的95%,貧困地區(qū)用戶達90余萬。一些傳統(tǒng)經(jīng)濟下的特殊群體,比如殘疾人,通過電商克服了自己的障礙,實現(xiàn)了脫貧。這些典型案例在實踐中并非個案。事實上,除了貧困農(nóng)戶外,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)戶,開始通過電商等各類平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。依托這個平臺,一些訂單農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)開始發(fā)展起來,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的升級。
匡賢明強調(diào),脫貧攻堅是一個系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會多個領(lǐng)域的協(xié)同推進。這些協(xié)同推進,都需要建立在市場基礎(chǔ)上,否則推進脫貧有可能缺乏最基本的動力。從這個角度,一些地方運動式的“脫貧”,脫離了市場這個基礎(chǔ),恐怕需要警惕和反思。
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