日前，市開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境助推高質(zhì)發(fā)展的若干措施》，該《措施》在全市市場監(jiān)管層面尚屬首倡。從簡化市場主體準(zhǔn)入、優(yōu)化企業(yè)成長環(huán)境、營造有序市場競爭環(huán)境等方面提出18條具體舉措，進(jìn)一步細(xì)化分工，明確責(zé)任，著力營造市場監(jiān)管部門親商、助商、護(hù)商的濃厚氛圍，努力打造“效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低”的營商環(huán)境，助推市開發(fā)區(qū)加快爭創(chuàng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”示范引領(lǐng)區(qū)。

簡化市場主體登記，是營造良好市場準(zhǔn)入環(huán)境的基礎(chǔ)?！洞胧吠菩腥屉娮踊怯浐凸ど痰怯汚PP服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上登記全覆蓋和電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用；其中，最大的亮點(diǎn)是實(shí)行名稱自主申報(bào)，企業(yè)名稱不再預(yù)先核準(zhǔn)；將名稱預(yù)核和設(shè)立登記合并辦理，在全市率先實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日內(nèi)一次辦結(jié)發(fā)照。推進(jìn)“證照分離”改革，減少、簡化涉企審批項(xiàng)目；實(shí)行“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一表申請(qǐng)、同步審批、一窗發(fā)證”；放寬住所登記條件，允許滿足條件的申請(qǐng)人將住宅作為住所，實(shí)行集群登記、商務(wù)秘書公司托管登記；實(shí)施容缺登記，非核心主要材料缺漏的，先批后補(bǔ)；精準(zhǔn)服務(wù)招商，搭建服務(wù)招商專用平臺(tái)，提前介入，全程代辦。

開展融資助企，積極利用動(dòng)產(chǎn)抵押登記解決小微企業(yè)融資難；培育企業(yè)品牌、標(biāo)準(zhǔn)，上門開展一對(duì)一幫扶；優(yōu)化經(jīng)營異常名錄管理，對(duì)企業(yè)通過一定方式整改的，不再直接列入經(jīng)營異常名錄，移出異常名錄時(shí)間由5個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日；多種形式培訓(xùn)食品安全管理員，全方位查找、評(píng)估、化解企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)；支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，輔導(dǎo)企業(yè)將產(chǎn)品注冊(cè)與GMP認(rèn)證同步實(shí)施，幫助醫(yī)藥企業(yè)爭取上級(jí)部門資助……《措施》圍繞營造高質(zhì)量企業(yè)成長環(huán)境將不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。

《措施》還從創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念入手，著力營造良好市場競爭環(huán)境。推進(jìn)市場監(jiān)管信息平臺(tái)應(yīng)用，建立跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制；統(tǒng)一檢查事項(xiàng)清單，以“無事不擾”為原則，整合實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查；同時(shí)，不以罰款為目的，實(shí)行證照到期提前預(yù)警，對(duì)需要續(xù)辦許可證事項(xiàng)如辦理時(shí)長為1個(gè)月，該局會(huì)在上一個(gè)許可證到期前至少1個(gè)月對(duì)其進(jìn)行提前預(yù)警，提示督促他們盡快辦理。對(duì)證照有效期即將屆滿或需要重新檢驗(yàn)、辦理年審的，按照辦理時(shí)限提前告知預(yù)警；創(chuàng)新執(zhí)法理念，首次輕微違法不予罰款，對(duì)問題和隱患優(yōu)先采用宣傳教育、行政指導(dǎo)、責(zé)令改正等柔性措施；進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，查處不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，完善舉報(bào)投訴制度，努力營造公開有序、誠實(shí)守信的市場競爭環(huán)境。