“2018年前四個月中國進(jìn)口的乙烯類廢舊塑料為3200噸，而以前每一個月就有十幾萬噸，說明中國的廢舊塑料進(jìn)口基本停止了。”中國石化集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級專家高春雨表示。

自去年7月國家頒布文件禁止“廢塑料”進(jìn)口以來，“洋垃圾”被堵在國門之外已經(jīng)初見成效。但廢紙價格在“禁廢令”實(shí)施后飆漲也令塑料行業(yè)擔(dān)憂原材料價格波動對行業(yè)帶來不利影響。當(dāng)此之時，塑料期貨的“壓艙石”作用便隨之凸顯。

廢舊塑料進(jìn)口停滯

“中國廢舊塑料進(jìn)口始于1992年-1993年，當(dāng)時國內(nèi)塑料消費(fèi)在快速發(fā)展，而國內(nèi)產(chǎn)量有限，供應(yīng)短缺。為了彌補(bǔ)供應(yīng)缺口，國家開始實(shí)施廢舊塑料進(jìn)口。至2005年，進(jìn)口速度增快，到2012年達(dá)到高位，當(dāng)時進(jìn)口了887萬噸廢舊塑料，其中400萬噸屬于聚乙烯的產(chǎn)品、200多萬噸屬于PP的產(chǎn)品，還有一些如聚丙烯等產(chǎn)品。2013年至2017年則出現(xiàn)較大幅度的下降，中國廢舊塑料進(jìn)口大概維持在700多萬噸水平?！备叽河杲榻B說。

2017年7月27日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，跟塑料行業(yè)相關(guān)的部分是：在2017年7月底前，調(diào)整進(jìn)口固體廢物管理目錄；2017年年底前，禁止進(jìn)口生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種。

今年4月19日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整的公告》，要求將工業(yè)來源廢塑料從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》，自2018年12月31日起執(zhí)行。這意味著廢塑料進(jìn)口時代面臨終結(jié)。

“禁廢令”對國內(nèi)塑料行業(yè)供需帶來多大影響呢？

根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2016年，國內(nèi)廢塑料進(jìn)口量為735萬噸，其中聚乙烯廢料253萬噸、PET廢料253萬噸、PVC廢料45萬噸、苯乙烯廢料9萬噸，其他廢塑料174萬噸（預(yù)計(jì)90萬噸左右為PP廢料）。我們按照2016年聚乙烯、聚丙烯、PVC表觀消費(fèi)量分別為2383萬噸、2128萬噸、1639萬噸進(jìn)行估算，進(jìn)口廢塑料占國內(nèi)表觀消費(fèi)量的比例分別為：聚乙烯11%，聚丙烯約4%，PVC3%。

中國輕工業(yè)聯(lián)合會副秘書長郭永新指出，2016年回收的塑料是1878萬噸，進(jìn)口廢塑料735萬噸，2016年加工的量是7717萬噸?！翱梢娙种挥玫氖菑U舊的塑料作為原料，進(jìn)口替代的735萬噸如果都禁止的話，占到現(xiàn)在總產(chǎn)值的十分之一。十分之一的原料切了以后就會對行業(yè)格局形成比較大的影響?！?/p>

前車之鑒警惕原材料價格波動

“廢塑料的減少或者取消將導(dǎo)致國內(nèi)回收塑料的價格上升，帶動整個原料行業(yè)的上升?！惫佬卤硎?。

這在廢紙價格飆漲上可見一斑。受相關(guān)“禁廢令”影響，瓦楞紙均價自2016年10月14日的3105元/噸上漲至2017年10月的5713元/噸，漲幅高達(dá)84%。

“造紙行業(yè)也是大量地依賴國外的廢紙和原料，禁廢令出臺后，國內(nèi)廢紙上漲，國內(nèi)紙漿價格上漲，形成全球價格共同上漲的趨勢。所以原料一點(diǎn)點(diǎn)的波動可能對整個行業(yè)的格局形成大的影響。今年也要對廢塑料的禁止進(jìn)口加大關(guān)注。2018年固體廢物的禁令要改變世界的格局，也會影響我們的產(chǎn)業(yè)格局?！惫佬卤硎尽?/p>

2017年12月26日，2018年第一批進(jìn)口廢塑料的數(shù)量公布，較2017年大幅萎縮，受此影響，聚烯烴大幅增倉上漲，現(xiàn)貨市場跟隨上行。但截至目前整體來看，聚烯烴市場表現(xiàn)相對平穩(wěn)。

光大證券指出，按照2016年扣除滌綸長絲的聚酯產(chǎn)量約1350萬噸計(jì)算，PET進(jìn)口廢料占產(chǎn)量19%左右。從供給減少的角度，“禁令”將給PET、PE和PP的供需結(jié)構(gòu)帶來積極的影響。

其指出，再生化纖市場將受較大沖擊，有望提升原生短纖和聚酯原料開工率。進(jìn)口再生PET體量占國內(nèi)再生PET市場的30%以上，假設(shè)“禁令”影響了大部分進(jìn)口廢PET，對再生聚酯市場沖擊較大，缺口有望由原生聚酯來填補(bǔ)。再生聚酯主要用來生產(chǎn)滌綸短纖，“禁令”有望提升國內(nèi)新料短纖和聚酯原料PTA和MEG行業(yè)開工率。同時，聚乙烯、聚丙烯新料需求有望增加，但只是替代的一種途徑。