近日，餓了么宣布獲準(zhǔn)開(kāi)辟中國(guó)第一批無(wú)人機(jī)即時(shí)配送航線，送餐無(wú)人機(jī)正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。作為生活服務(wù)領(lǐng)域的頭部企業(yè)，餓了么對(duì)無(wú)人機(jī)的商業(yè)應(yīng)用再次引發(fā)業(yè)界對(duì)無(wú)人機(jī)未來(lái)發(fā)展的高度關(guān)注。

無(wú)人機(jī)三責(zé)險(xiǎn)保障不足

近年來(lái)，無(wú)人機(jī)正從娛樂(lè)飛行設(shè)備逐漸轉(zhuǎn)化為一種涉及各行業(yè)的新形態(tài)生產(chǎn)工具，從傳統(tǒng)的航空領(lǐng)域向社會(huì)各領(lǐng)域延伸。

根據(jù)《2017年中國(guó)民航駕駛員發(fā)展年度報(bào)告》指出，截至2017年12月31日，中國(guó)民用無(wú)人機(jī)駕駛員合格證總數(shù)24407個(gè)，比2016年增長(zhǎng)138%。另?yè)?jù)此前中國(guó)民用航空局副局長(zhǎng)李健在民用無(wú)人駕駛航空器發(fā)展國(guó)際論壇上透露，根據(jù)預(yù)測(cè)，2017-2021年中國(guó)行業(yè)級(jí)無(wú)人駕駛航空器市場(chǎng)規(guī)模，每年都將以30%的速度增長(zhǎng)，并大有在通用航空、貨運(yùn)航空等諸多領(lǐng)域替代現(xiàn)有的有人駕駛航空器的趨勢(shì)。

新興事物的飛速發(fā)展也往往伴隨著“問(wèn)題”的出現(xiàn)。根據(jù)民航局的數(shù)據(jù)顯示，2017年4月單個(gè)月里，全國(guó)5個(gè)機(jī)場(chǎng)累計(jì)發(fā)生13起無(wú)人機(jī)飛行影響飛行安全事件，造成288個(gè)航班返航、備降、等待或取消。同時(shí)，由于無(wú)人機(jī)已廣泛應(yīng)用在航拍攝影、農(nóng)業(yè)植保、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電力巡檢等方面，對(duì)公共安全和個(gè)人隱私都產(chǎn)生著嚴(yán)重威脅，一旦有事故發(fā)生，對(duì)無(wú)人機(jī)使用者和被影響一方，都將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

為此，中國(guó)民用航空局發(fā)布《民用無(wú)人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)管理辦法》，該規(guī)定于2018年6月1日起正式實(shí)施。規(guī)范了無(wú)人駕駛航空器從事經(jīng)營(yíng)性通用航空飛行活動(dòng)的準(zhǔn)入和監(jiān)管要求。根據(jù)規(guī)定，取得無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)基本條件，而“投保無(wú)人駕駛航空器地面第三人責(zé)任險(xiǎn)”正是其中一個(gè)關(guān)鍵要素。無(wú)人機(jī)“裸飛”狀態(tài)，或?qū)⒔Y(jié)束。

然而在政策落地層面卻存在另一些阻礙。

一位在傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司從事數(shù)十年的資深人士李先生對(duì)記者表示，現(xiàn)有的無(wú)人機(jī)第三者責(zé)任保險(xiǎn)的保障額度不足，機(jī)載設(shè)備、數(shù)據(jù)損失等風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有相應(yīng)保障，并不能完全滿足無(wú)人機(jī)用戶的需求，尤其是企業(yè)級(jí)用戶。同時(shí)，目前無(wú)人機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)對(duì)于傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)而言并不是他們的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)，因此無(wú)人機(jī)就面臨著現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品無(wú)法滿足需求的狀況。此外，在用戶投保理賠環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的流程依然是基于線下，流程復(fù)雜，效率低，影響用戶體驗(yàn)。

“從法規(guī)、管理和技術(shù)等多方面應(yīng)對(duì)無(wú)人機(jī)應(yīng)用量快速增長(zhǎng)帶來(lái)的問(wèn)題，正在顯得愈發(fā)重要?！鄙鲜鋈耸勘硎?。