稅收對(duì)股市的發(fā)展至關(guān)重要,我國(guó)股票市場(chǎng)現(xiàn)行的稅收政策存在一定不足,應(yīng)如何完善?《證券日?qǐng)?bào)》記者專訪了吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東。

?《證券日?qǐng)?bào)》記者:您認(rèn)為稅收對(duì)股市的影響有哪些?我國(guó)股票市場(chǎng)稅收政策的目的和意義是什么?

?張依群:稅收對(duì)股市的影響分為直接影響和間接影響。直接影響主要指證券交易稅、印花稅等針對(duì)股市交易行為的征稅,直接影響股市的交易成本。間接影響主要指對(duì)上市公司的征稅政策變化,比如增值稅、所得稅等,都會(huì)間接影響到企業(yè)銷售規(guī)模、成本核算、盈利能力等,從而影響股票價(jià)格的波動(dòng)變化。

?從我國(guó)股票市場(chǎng)稅收政策目的看,還是要培育和發(fā)展股市,壯大股市規(guī)模和交易量,形成積極穩(wěn)健向上的股市發(fā)展格局和預(yù)期,這對(duì)穩(wěn)定股市、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)企業(yè)投資具有非常重要的推動(dòng)作用。

?劉向東:股票市場(chǎng)稅收政策是調(diào)整資本利得收入的機(jī)制安排,在財(cái)產(chǎn)性收入分配中有重要意義。

?《證券日?qǐng)?bào)》記者:股市在稅收方面還存在哪些問題?需要從哪些方面完善稅收征管?

?張依群:目前我國(guó)稅收對(duì)股市的調(diào)節(jié)功能還基本處于盲區(qū),調(diào)節(jié)機(jī)制還沒有真正建立。應(yīng)在促進(jìn)上市公司發(fā)展方面制定優(yōu)惠稅收政策,鼓勵(lì)上市公司分紅,按分紅比例減征企業(yè)所得稅,對(duì)取得的上市公司分紅收入減半征收個(gè)人所得稅。

?劉向東:目前看,股票稅收制度在股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅和紅利所得稅收存在漏洞,這涉及個(gè)人所得稅問題,還需要平衡資本所得稅和勞動(dòng)所得稅問題。具體來(lái)看,應(yīng)完善資本市場(chǎng)所得稅征收體系,包括征管方式,堵住漏洞,讓資本市場(chǎng)健康發(fā)展。此外,我國(guó)股市應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)外的資本所得稅制度,特別是在股權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的所得稅要進(jìn)一步完善,避免某些企業(yè)、個(gè)人利用股權(quán)轉(zhuǎn)讓漏稅,另外也可以推進(jìn)印花稅調(diào)節(jié),優(yōu)化所得稅征管體系,引導(dǎo)直接融資比重有效提升,同時(shí)確保資本市場(chǎng)健康發(fā)展。