中國證監(jiān)會(huì)副主席李超9日在“2018第二十屆中國風(fēng)險(xiǎn)投資論壇”表示,CDR試點(diǎn)工作已于近日正式啟動(dòng),下一步,證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持市場化、法治化、國際化的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作,嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān),從源頭上提升上市公司質(zhì)量。

 他指出,近年來資本市場支持科技創(chuàng)新取得積極成效,證監(jiān)會(huì)保持新股發(fā)行常態(tài)化,積極支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行上市融資,去年以來,共有246家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)IPO,占新上市企業(yè)家數(shù)的50%,融資金額1157億元、占比41%,覆蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域。

 6月6日,證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《存托憑證發(fā)行和交易管理辦法(試行)》、《試點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證并上市監(jiān)管工作實(shí)施辦法》等配套規(guī)章、規(guī)范性文件,試點(diǎn)工作已于近日正式啟動(dòng)。

 “這次試點(diǎn)中我們做了一些重要制度安排,主要是增加發(fā)行上市制度的包容性和適應(yīng)性:一是明確了符合條件的境外注冊紅籌企業(yè)可以在境內(nèi)發(fā)行股票;二是推出存托憑證這一新的證券品種,并對發(fā)行存托憑證的基礎(chǔ)性制度作出安排;三是進(jìn)一步優(yōu)化證券發(fā)行條件,解決部分創(chuàng)新企業(yè)存在尚未盈利和未彌補(bǔ)虧損的發(fā)行障礙;四是充分考慮部分企業(yè)存在的VIE結(jié)構(gòu)、投票權(quán)差異等特殊的公司治理問題,作出有針對性的安排;五是切實(shí)做好投資者保護(hù)的制度安排。”李超表示。

 李超解釋稱,這次創(chuàng)新試點(diǎn)重點(diǎn)支持兩類企業(yè),一是特別少量的、已經(jīng)發(fā)展比較成熟的、已在境外上市的創(chuàng)新型企業(yè);二是不一定非常成熟,還處于成長期,但具有核心技術(shù)、成長潛力較大、前景相對比較明確的創(chuàng)新企業(yè)。

 李超表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持市場化、法治化、國際化的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作,嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān),從源頭上提升上市公司質(zhì)量。同時(shí),將持續(xù)強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,督促市場各方恪盡職守、歸位盡責(zé),加強(qiáng)投資者教育,保障試點(diǎn)依法合規(guī)順利進(jìn)行。

 李超還表示,創(chuàng)業(yè)投資基金是發(fā)現(xiàn)潛在優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“探礦者”,是促進(jìn)科技創(chuàng)新的先導(dǎo)力量,同時(shí)也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長壯大的“加速器”,為企業(yè)提供長期融資支持和戰(zhàn)略資源。截至目前,全國登記的私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金管理人約1.4萬家,管理基金規(guī)模7.8萬億元。私募股權(quán)投資基金已經(jīng)發(fā)展成為多層次資本市場的一支重要力量,特別是對于促進(jìn)長期資本形成、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有不可替代的重要作用。

 他同時(shí)指出,私募股權(quán)投資基金行業(yè)在我國發(fā)展時(shí)間還比較短,發(fā)展還不成熟,行業(yè)總體呈現(xiàn)“基金數(shù)量多而不專、行業(yè)規(guī)模大而不強(qiáng)”的特點(diǎn),在快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些問題。下一步,證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)投資基金差異化監(jiān)管和差異化自律機(jī)制,推進(jìn)完善創(chuàng)業(yè)投資基金政策法律體系,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展環(huán)境,不斷提升創(chuàng)業(yè)投資基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

(原標(biāo)題:中國證監(jiān)會(huì)副主席李超:積極穩(wěn)妥推進(jìn)CDR試點(diǎn) 嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān))