父親去世、母親精神失常出走，家住安徽利辛縣的曉冬（化名）從小跟著爺爺奶奶長大。而隨著爺爺?shù)碾x世，年屆80歲的奶奶基本沒有能力再撫養(yǎng)他，家里生活陷入困頓。

2010年底，利辛縣民政部門在巡查摸排中了解到曉冬的情況后，認為曉冬屬于“監(jiān)護缺失兒童”。在征求監(jiān)護人和孩子的意見后，建議將孩子送入福利機構(gòu)集中供養(yǎng)?！案＠簽樗麑ｉT制訂了養(yǎng)育計劃，安排老師為他做心理疏導，并為他補習功課。”去年，曉冬以優(yōu)異成績考取大學。

“困境兒童保障是一項系統(tǒng)工程，需要形成民政部門牽頭，司法、財政、人社、殘聯(lián)、公安等多部門配合的工作機制?！卑不帐∶裾d社會事務(wù)處副處長張臻說。

2016年，安徽省民政廳聯(lián)合省婦兒工委、教育、財政等多部門出臺相關(guān)規(guī)范，從困境兒童基本生活、基本醫(yī)療康復、教育保障、監(jiān)護責任落實等方面，為困境兒童分類納入保障范圍提供政策支撐。截至2018年4月底，安徽全省實際保障孤兒等困境兒童26405人，其中分散供養(yǎng)23978人。

今年，安徽再次提高孤兒保障標準，規(guī)定社會散居孤兒每人每月基本生活費標準不低于900元，福利機構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1300元。

目前，合肥團市委通過設(shè)計并實施“親情互動”“開心伙伴”“服務(wù)連心卡”等項目，為服刑在教在戒人員未成年子女提供幫助。

“我們探索整合原有較為分散的志愿者隊伍資源，成立統(tǒng)一的青少年健康成長‘社會觀護團’，并建立起一套比較完善的工作制度?！焙戏蕡F市委書記童友好說，團市委還以合肥市12355青少年服務(wù)臺為基礎(chǔ)，線上為各類青少年群體提供心理咨詢、法律援助、困難救助等綜合服務(wù)；線下積極開展陽光行動、關(guān)愛行動、家庭教育、自護教育等活動。

合肥市教育局將留守兒童教育問題列入教育事業(yè)發(fā)展“一盤棋”，切實保障留守兒童接受基礎(chǔ)教育權(quán)利。市教育局通過整合社會資源，投入300多萬元建立30個關(guān)愛留守兒童項目基地，動員高校志愿者結(jié)對開展幫扶活動，覆蓋留守兒童和農(nóng)民工子女6000余人。

為建立健全基層兒童福利工作者隊伍，安徽在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立兒童保護督導員1800余名，村（社區(qū)）設(shè)立兒童保護專干1.7萬余名，確保孤兒等困境兒童信息上報、動態(tài)管理、人員統(tǒng)計和臨時性救助工作有效開展。

《 人民日報 》（ 2018年05月31日 09 版）