在A股、港股頻繁示好之后,各地政府也成為敦促企業(yè)發(fā)展上市的一股力量。

5月24日,北京市人民政府辦公廳發(fā)布《關于進一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》,大力支持北京轄區(qū)企業(yè)發(fā)展上市。其中,明確加強上市資金補貼支持,市級財政給予每家擬上市企業(yè)總額不超過300萬元的資金補貼,區(qū)級財政資金補貼不低于市級標準。

同時,對在境內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市的企業(yè)分階段給予補貼。境外直接上市企業(yè)的上市資金補貼同樣參照上述規(guī)定執(zhí)行。

也就是說,北京市區(qū)兩級財政給企業(yè)的上市補貼合計最高可達600萬元。

梅花創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人吳世春第一時間關注到了北京新政,梅花創(chuàng)投目前50%以上的投資項目,來自于北京。在他看來,政府政策和資金鼓勵對于早期投資來說,雖然不會有短期影響,但都是錦上添花的利好。

一個城市或區(qū)域,真正吸引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者的核心因素是什么?投中網記者采訪的多個投資人均提及是“鼓勵創(chuàng)新的氛圍”。這其中涉及減稅政策、員工子女教育、買房限購等因素,更重要的是“這個地方是不是能夠鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗?！?/p>

各地鼓勵企業(yè)上市,最高獎勵千萬元

除了資金補貼支持,上述北京文件指出,要“牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位”:

建立企業(yè)股份制改造綠色通道。例如優(yōu)化股份制改造流程和周期,協(xié)調股份制改造過程中的土地使用、產權界定等問題;

完善分行業(yè)、分層次、分梯隊的上市后備企業(yè)資源庫;

加大企業(yè)上市培育力度,從源頭上提高上市公司質量;

完善上市掛牌扶持政策體系。出臺更有力度、更加精準的上市激勵政策,在辦公用房、人才引進等方面給予支持;

鼓勵和引導社會資本參與企業(yè)上市發(fā)展,設立北京企業(yè)上市發(fā)展基金,積極支持該基金及政府、社會出資的產業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權投資基金等參與企業(yè)股份制改造、上市、并購重組;

鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業(yè),符合條件的可享受國家有關稅收優(yōu)惠政策;

IPO企業(yè)的多少,基本上可以反映一個地區(qū)的經濟發(fā)展狀況。2018年初,曾有數(shù)據統(tǒng)計,2017年A股IPO數(shù)量區(qū)域分布中,廣東省占98家,浙江省、江蘇省分別占78家、65家,上海為38家,北京則為25家,另外數(shù)量較多的省份還有山東省和福建省,均為25家。

盡管不能用單獨一年周期來衡量某個城市或區(qū)域的創(chuàng)新資本活力,但北京作為擁有VC、PE機構最多的城市之一,上述數(shù)據并不十分匹配。

企業(yè)上市做大做強,對于帶動當?shù)亟洕淖饔蔑@而易見,例如杭州的阿里巴巴、深圳的騰訊。上海也一直因為錯失抓住第一批互聯(lián)網大企業(yè)的機會而“懊悔”。這就很容易理解,地方政府不惜重金和政策鼓勵本地企業(yè)發(fā)展上市的初衷。

給予補貼的一線城市,還有深圳。例如深圳寶安區(qū),補貼分三階段給予符合發(fā)展要求的企業(yè):企業(yè)完成股份制改造后補貼30萬元;完成上市輔導后補貼80萬元;上市后補貼90萬元,總計補貼200萬元。

從2017年底至今,上市企業(yè)大省廣東的珠海、汕頭、佛山等多個城市,相繼出臺政策獎勵企業(yè)上市,一些城市最高獎勵達千萬元。

一些省市在過去幾年也在鼓勵企業(yè)上市方面出臺了不少政策和資金支持。2018年5月中旬,湖北省提出,對A股首發(fā)上市的省內企業(yè),省政府獎勵400萬元。為此,湖北省甚至下了軍令狀,提出力爭到2022年末,全省境內外各類上市公司總數(shù)達到200家左右。并從2018年起,全省將推進企業(yè)上市工作納入市、州、縣政府和省直部門年度目標責任考核。另外,湖北省政府還表示,在境內外交易所每新增1家上市公司,給予上市公司所在地政府300畝新增建設用地計劃指標獎勵。

事實上,山東省早在2011年就試水將當?shù)仄髽I(yè)上市數(shù)量和地方政府考核掛鉤,并規(guī)定,新上市公司數(shù)量、融資數(shù)量、上市資源數(shù)量和定性指標權重分別為40%、20%、20%和20%。

補貼不僅在省政府層面。

2016年5月,威海市就出臺意見,希望到2020年,推動企業(yè)直接融資工作機制進一步健全,資本市場融資總量占當?shù)厣鐣谫Y規(guī)模的比重到20%以上。

該意見明確提出,威海市企業(yè)在境內外主要證券交易所上市,可獲得補助200萬元。企業(yè)上市后通過增發(fā)實施再融資,融資額不足10億元,補助40萬元;融資額達到10億元以上,補助50萬元。同時,企業(yè)新三板掛牌,補助150萬元。

隨后6月,濟南市出臺方案,當?shù)仄髽I(yè)上市成功,至少可獲500萬元補助,分階段予以兌現(xiàn)。新遷入濟南市的企業(yè),3年內成功上市的,除享受企業(yè)上市各項補助外,另外獎勵100萬元。若在新三板掛牌,一次性補助150萬元。

天津2015年6月也曾出臺企業(yè)上市融資支持政策,最高補貼500萬元。

其中,對完成股份制改造的中小企業(yè),由市財政和企業(yè)所在區(qū)縣財政分別一次性補助20萬元;對在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、天津股權交易所、天津濱海柜臺交易市場掛牌交易的企業(yè),市財政一次性補助100萬元;對擬在上海、深圳證券交易所市場和境外證券交易所市場首次公開發(fā)行股票,并經監(jiān)管機構正式受理申請材料的企業(yè),市財政一次性補助200萬元;對在A股和境外證券交易所首發(fā)上市企業(yè),市財政一次性補助300萬元;對重組天津市上市公司,或重組外地上市公司并將上市公司遷入天津市的本地重組方,市財政一次性補助500萬元。

同年,安徽省財政廳也印發(fā)通知,對改制完成并辦理上市輔導備案登記的擬上市企業(yè),省財政給予30萬元獎勵,成功上市后再給予70萬元獎勵。對擬在H股上市的企業(yè),成功上市后一次性給予100萬元獎勵。皖北地區(qū)和大別山片區(qū)每培育1家在滬深港交易所上市的企業(yè),省財政給予企業(yè)所在地政府100萬元獎勵。

投資人說:鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗是吸引企業(yè)的關鍵

除了補貼,各地還在減稅、加大金融支持力度、保證項目用地、完善中介服務等方面下大力氣。

例如安徽省,在A股、港股交易所每新增1家上市公司,安徽省國土資源部門在建設用地計劃分解中,給予上市公司所在地政府100畝土地指標獎勵。

遵義市為了扶持貧困縣發(fā)展,重點引進IPO排隊企業(yè),優(yōu)先保障用地指標,按企業(yè)原有用地120%配給土地,并伴有不同比例的土地出讓金優(yōu)惠。

對于各地新規(guī),吳世春表示,對投資短期內不會有影響,更多的是“錦上添花”。多位投資人向投中網記者表示,對投資機構來說,更在意如何讓好的公司對接資本市場,而不是上市后的獎勵,“上市本身就是個大獎勵?！?/p>

A股、港股從去年開始,一直出臺吸引新經濟和獨角獸企業(yè)的上市政策,這或許是各地再興起鼓勵企業(yè)上市政策出臺的誘因之一。

在吳世春看來,拓寬上市入口,對新經濟來說是大利好,對早期投資、VC投資來說,都有很大的促進作用。

但現(xiàn)階段各地吸引上市的新經濟企業(yè),都是過去8年左右時間,伴隨移動互聯(lián)網技術普及而成長起來的項目,“現(xiàn)在再去投生物醫(yī)療不會這么快就上市。”吳世春認為,對一級市場投資來說,現(xiàn)在還處在消化上一個周期獨角獸、給LP帶來回報、讓錢循環(huán)激活創(chuàng)投市場的階段。

據悉,2018年梅花創(chuàng)投會有6個投資項目進入上市流程,美股、港股、A股各兩家,覆蓋行業(yè)包括交通出行、消費、先進制造業(yè)等。

而對于一個城市或區(qū)域,真正吸引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者的核心因素,多位投資人告訴投中網記者,“鼓勵創(chuàng)新的氛圍最重要,尤其是這個地方是不是能夠鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗?！?/p>

(原標題：各地搶準上市資源不手軟：北京上市補貼600萬，湖北立軍令狀，廣東獎金達千萬）