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記者7月29日獲悉,為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),健全落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)。
圍繞地方黨委主要負(fù)責(zé)人生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),《規(guī)定》提出,要推動(dòng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)查研究,調(diào)度督促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型重要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局。組織推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,研究緩解本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力的重大措施。
縣級(jí)以上地方政府主要負(fù)責(zé)人生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)方面,《規(guī)定》明確,組織制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)定組織編制發(fā)布省級(jí)、市級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,保證生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略、充分銜接國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制;作出重大行政決策應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響和環(huán)境效益進(jìn)行分析預(yù)測(cè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
在明確責(zé)任的同時(shí),《規(guī)定》也加大了監(jiān)督追責(zé)的力度。其中,在中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督察。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作貫通協(xié)調(diào),用好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果,形成監(jiān)督合力。
此外,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制情況也將作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)的重要方面,加大考核結(jié)果應(yīng)用和問(wèn)題整改力度。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)控制開(kāi)展監(jiān)督檢查的總量和頻次,優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系、指標(biāo)和方式,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策所所長(zhǎng)董戰(zhàn)峰表示,作為美麗中國(guó)建設(shè)的“關(guān)鍵引領(lǐng)者”,各級(jí)黨委政府必須切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用。在生態(tài)文明建設(shè)的新征程中,要充分激發(fā)黨政系統(tǒng)的內(nèi)生動(dòng)力,形成全社會(huì)共建共享的生態(tài)治理新格局。當(dāng)前,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為。各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部唯有切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,當(dāng)好生態(tài)“守山人”,耕好環(huán)保“責(zé)任田”,方能筑牢綠色發(fā)展根基,守護(hù)好綠水青山。
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