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海南綠金院政策解讀:《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號——氣候(試行)》接軌國際與中國特色并重

2025-04-30 17:00 來源: 新華社????? ? 作者: 0

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財政部、生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(試行)》(簡稱《基本準(zhǔn)則》),于30日發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號——氣候(試行)(征求意見稿)》(簡稱《氣候準(zhǔn)則》)。海南省綠色金融研究院專家、財政部可持續(xù)披露準(zhǔn)則咨詢專家胡曄認(rèn)為,《氣候準(zhǔn)則》的出臺意義重大,既借鑒國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則的先進(jìn)經(jīng)驗,又緊密貼合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際與監(jiān)管需求,將助力我國企業(yè)提升國際競爭力。

據(jù)悉,《氣候準(zhǔn)則》共計六章,其中第四章風(fēng)險和機遇管理部分含5條,圍繞管理披露目標(biāo),闡釋如何揭示氣候風(fēng)險和機遇的管理流程,以及該流程與企業(yè)整體風(fēng)險管理體系的融合程度與整合披露規(guī)范;第五章指標(biāo)和目標(biāo)部分列21條,涵蓋氣候相關(guān)行業(yè)通用指標(biāo)、行業(yè)特定指標(biāo)、氣候目標(biāo)設(shè)定以及溫室氣體排放核算依據(jù)等核心內(nèi)容。

胡曄稱,《氣候準(zhǔn)則》與《基本準(zhǔn)則》在目的、披露目標(biāo)、體例結(jié)構(gòu)、術(shù)語概念以及基本技術(shù)要求等方面高度統(tǒng)一,同時針對氣候變化特性增設(shè)個性化條款。其目的在于向投資者、債權(quán)人、政府及其相關(guān)部門和其他利益相關(guān)方精準(zhǔn)提供關(guān)鍵氣候信息,輔助其經(jīng)濟(jì)決策、資源配置等。該準(zhǔn)則充分吸納了國際準(zhǔn)則的精華,與國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(ISSB)發(fā)布的《國際財務(wù)報告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號——氣候相關(guān)披露》(IFRS S2)總體接軌。《氣候準(zhǔn)則》契合中國國情、凸顯中國特色,在氣候影響信息披露、溫室氣體排放核算標(biāo)準(zhǔn)、碳配額交易對財務(wù)報表的影響以及企業(yè)應(yīng)對氣候變化的創(chuàng)新舉措等方面,緊密結(jié)合我國法規(guī)制度和企業(yè)實際情況。

胡曄認(rèn)為,《氣候準(zhǔn)則》具有五大重要意義:

一是統(tǒng)一我國企業(yè)氣候信息披露標(biāo)尺。作為我國氣候信息披露的規(guī)范文件,《氣候準(zhǔn)則》遵循自愿實施原則,為企業(yè)氣候信息披露提供了標(biāo)準(zhǔn)范式。

二是筑牢企業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價根基。標(biāo)準(zhǔn)化的披露要求將促使企業(yè)構(gòu)建規(guī)范化的氣候信息管理體系,有效化解評級機構(gòu)長期面臨的氣候數(shù)據(jù)碎片化、統(tǒng)計口徑不一致等問題,大幅提升氣候數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性,為中國特色可持續(xù)發(fā)展評價體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

三是提升我國氣候治理制度推力。該準(zhǔn)則將與《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的意見》(環(huán)辦氣候〔2025〕7號)等各種推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型政策協(xié)同發(fā)力,借助科學(xué)規(guī)范的披露機制,引導(dǎo)企業(yè)全面梳理碳排放管理體系,為我國“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

四是引導(dǎo)金融資源向綠色低碳產(chǎn)業(yè)高效流動。通過明確氣候風(fēng)險識別、機遇分析等披露規(guī)范,《氣候準(zhǔn)則》激勵企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新與低碳投資;推動企業(yè)建立透明、規(guī)范的氣候信息披露機制,從治理層和管理層兩方面提升氣候相關(guān)風(fēng)險管理水平;為投資者及利益相關(guān)方全面評估企業(yè)長期價值與潛在風(fēng)險提供有力依據(jù),引導(dǎo)金融市場資源有效配置。

五是為可持續(xù)發(fā)展評級國際互認(rèn)奠定基礎(chǔ)。與國際接軌的《氣候準(zhǔn)則》為我國評級機構(gòu)規(guī)范氣候議題評級方法奠定了國際評級機構(gòu)溝通的制度基礎(chǔ),為后續(xù)評級結(jié)果互認(rèn)營造了有利條件。這一舉措將顯著降低企業(yè)國際化運營成本,助力中國企業(yè)鞏固在全球供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵地位,進(jìn)一步提升國際市場綜合競爭力,對推動我國企業(yè)高質(zhì)量“走出去”、深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系具有重要戰(zhàn)略意義。

胡曄稱,我國將穩(wěn)步構(gòu)建可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系,此次《氣候準(zhǔn)則》開始公示社會,廣泛征求意見,彰顯我國引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動綠色轉(zhuǎn)型、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)已步入制度推進(jìn)的快車道。


責(zé)任編輯:許牧亞

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