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建設(shè)高速公路,既要量需而行,也要量力而行。
交通運(yùn)輸部網(wǎng)站昨天公布《公路法修正案(草案)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂草案)》《農(nóng)村公路條例(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中,收費(fèi)公路新規(guī)要求,車輛通行費(fèi)收入無(wú)法滿足債務(wù)利息和養(yǎng)護(hù)管理支出需求的省份,將不得新建收費(fèi)高速公路。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任李玉濤向上證報(bào)記者表示,這次一法兩條例的修改,力求適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需求,綜合考慮了道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等現(xiàn)實(shí)需要,并明確了“推行不停車收費(fèi)”等技術(shù)方向。
根據(jù)2017年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入5130.2億元,通行費(fèi)收支缺口4026.5億元。
“收支缺口這么大,就更需要從供需兩個(gè)方面來(lái)理解‘用路者付費(fèi)’原則,來(lái)規(guī)劃和建設(shè)高速公路,審視發(fā)展的節(jié)奏和速度?!崩钣駶f(shuō)。
這次法規(guī)修訂還綜合考慮了道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等現(xiàn)實(shí)需要,如明確政府收費(fèi)高速公路償債期限應(yīng)當(dāng)按照覆蓋債務(wù)還本付息需求的原則合理設(shè)置,經(jīng)營(yíng)性公路項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期限按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定。
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