中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝26日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具主要是為了對(duì)金融市場(chǎng)的非理性預(yù)期和行為進(jìn)行引導(dǎo),而矯正市場(chǎng)的“羊群效應(yīng)”和非理性行為的突破口是,具有公開、透明、傳導(dǎo)效力高等特征,并對(duì)其他金融市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)能力較強(qiáng)的債券市場(chǎng)。

潘功勝表示,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體的運(yùn)行狀況平穩(wěn),但是在國(guó)內(nèi)外多重因素的綜合影響下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也面臨著一些挑戰(zhàn),其中就是一些民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了違約事件,金融市場(chǎng)和部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的偏好有所下降,而且這種風(fēng)險(xiǎn)偏好的下降,在金融市場(chǎng)上也出現(xiàn)了一定的“羊群效應(yīng)”,一些經(jīng)營(yíng)正常的民營(yíng)企業(yè)遇到了融資困難。

“這樣的一種情況單純依靠市場(chǎng)力量進(jìn)行自我校正,短期內(nèi)可能很難產(chǎn)生效果,所以有必要對(duì)金融市場(chǎng)的非理性預(yù)期和行為進(jìn)行引導(dǎo),這是我們?cè)O(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具的第一個(gè)考慮?！迸斯僬f(shuō)。

他指出,矯正市場(chǎng)的“羊群效應(yīng)”和一些非理性行為需要找到一個(gè)突破口。債券市場(chǎng)具有公開、透明、傳導(dǎo)效力高的特征,定價(jià)非常市場(chǎng)化,對(duì)其他金融市場(chǎng)預(yù)期的引導(dǎo)能力也比較強(qiáng)。選擇債券市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資,對(duì)于改善市場(chǎng)預(yù)期、提振投資者信心具有積極意義。

潘功勝表示,選擇這樣一個(gè)突破口,有助于改善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和融資氛圍,阻斷或者是弱化金融市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)的“羊群效應(yīng)”和非理性行為,所以它也是帶動(dòng)修復(fù)民營(yíng)企業(yè)的股權(quán)融資、信貸融資等等其他的融資渠道的一個(gè)比較好的切入點(diǎn)。