中國財富網(wǎng)訊（周黎潔） 國務(wù)院辦公廳3月14日發(fā)布《國務(wù)院2018年立法工作計劃》，包括提請全國人大常委會審議外國投資法草案，制定政府投資條例（發(fā)展改革委起草）、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例（法制辦、發(fā)展改革委、財政部起草）、私募投資基金管理暫行條例（證監(jiān)會起草）等。

以下為通知全文：

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2018年立法工作計劃的通知

國辦發(fā)〔2018〕14號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《國務(wù)院2018年立法工作計劃》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

2018年3月2日

（本文有刪減）

國務(wù)院2018年立法工作計劃

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。國務(wù)院立法工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對政府立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，著力提高立法質(zhì)量和效率，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，加快建設(shè)法治政府，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供堅實法治保障。

一、全面貫徹黨的十九大精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局安排政府立法項目

——為貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提請全國人大常委會審議專利法修訂草案（知識產(chǎn)權(quán)局起草）、稅收征收管理法修訂草案（稅務(wù)總局、財政部起草）、車輛購置稅法草案（財政部、稅務(wù)總局起草）、外國投資法草案（商務(wù)部、發(fā)展改革委起草），制定政府投資條例（發(fā)展改革委起草）、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例（法制辦、發(fā)展改革委、財政部起草）、私募投資基金管理暫行條例（證監(jiān)會起草）、非存款類放貸組織條例（人民銀行起草）、處置非法集資條例（銀監(jiān)會起草）、人力資源市場條例（人力資源社會保障部起草）、反走私工作條例（海關(guān)總署起草），修訂專利代理條例（知識產(chǎn)權(quán)局起草）、企業(yè)所得稅法實施條例（財政部、稅務(wù)總局起草）、全國經(jīng)濟(jì)普查條例（統(tǒng)計局起草）、中央儲備糧管理條例（發(fā)展改革委、糧食局起草）。

——為健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提請全國人大常委會審議檔案法修訂草案（檔案局起草），制定重大行政決策程序暫行條例（法制辦起草）、社會組織登記管理條例（民政部起草）、行政區(qū)劃管理條例（民政部起草）、國家土地督察工作條例（國土資源部起草）、締結(jié)條約管理辦法（外交部起草），修訂政府信息公開條例（國務(wù)院辦公廳、法制辦起草)、預(yù)算法實施條例（財政部起草）。

——為堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，提請全國人大常委會審議著作權(quán)法修訂草案（版權(quán)局起草），制定全民閱讀促進(jìn)條例（新聞出版廣電總局起草）、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（網(wǎng)信辦起草），修訂民辦教育促進(jìn)法實施條例（教育部起草）、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例（體育總局、工商總局起草）。

——為提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，提請全國人大常委會審議安全生產(chǎn)法修訂草案（安全監(jiān)管總局起草）、海上交通安全法修訂草案（交通運輸部起草）、社區(qū)矯正法草案（司法部起草）、治安管理處罰法修訂草案（公安部起草），制定住房銷售管理條例（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草）、住房租賃條例（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草）、城鎮(zhèn)住房保障條例（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草）、消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例(工商總局起草)、醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例（衛(wèi)生計生委起草）、人類遺傳資源管理條例（科技部起草）、安全生產(chǎn)法實施條例（安全監(jiān)管總局起草）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例（安全監(jiān)管總局起草）、建設(shè)工程抗震管理條例（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草）、城市公共交通管理條例（交通運輸部起草）、公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例（公安部起草），修訂住房公積金管理條例（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草）、食品安全法實施條例（食品藥品監(jiān)管總局起草）、失業(yè)保險條例（人力資源社會保障部起草）、化妝品監(jiān)督管理條例（食品藥品監(jiān)管總局起草）、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例（交通運輸部、鐵路局起草）。

——為加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，提請全國人大常委會審議耕地占用稅法草案（財政部、稅務(wù)總局起草）、資源稅法草案（財政部、稅務(wù)總局起草）、土地管理法修訂草案（國土資源部起草），制定地下水管理條例（水利部起草），修訂海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理條例（海洋局起草）、報廢汽車回收管理辦法（商務(wù)部起草）。

——為全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，有效維護(hù)國家安全，提請全國人大常委會審議原子能法草案（國防科工局起草）、出口管制法草案（商務(wù)部起草）、密碼法草案（密碼局起草），制定外商投資國家安全審查條例（發(fā)展改革委起草）。深化國防和軍隊改革需要制定、修訂的行政法規(guī)，適時提請國務(wù)院、中央軍委審議。

——為配合中國特色大國外交，為國際合作與交流提供法治保障，開展有關(guān)國際條約審核工作。

抓緊辦好推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革等領(lǐng)域的立法項目。對于不適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的行政法規(guī)，及時修改、廢止。配合全國人大及其常委會審議有關(guān)法律案。對于其他正在研究但未列入立法工作計劃的立法項目，由有關(guān)部門繼續(xù)研究論證。

對于黨中央和國務(wù)院交辦的其他立法項目，抓緊辦理，盡快完成起草和審查任務(wù)。