7月19日,人力資源和社會保障部副部長游鈞在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,一定能夠確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,不僅當(dāng)前能確保,長遠(yuǎn)也一定能確保。確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放、保障退休人員基本生活,這是國家建立基本養(yǎng)老保險制度的初心和使命,也是黨和政府的承諾,更是社會保險工作的“底線”和“紅線”,絕不能突破。
游鈞介紹,養(yǎng)老保險制度運(yùn)行平穩(wěn),能夠確保基本養(yǎng)老金按時足額支付。1-6月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收入1.9萬億元,支出1.6萬億元,當(dāng)期結(jié)余3000億元。6月底累計結(jié)余超過5萬億元,可支付18個多月。在確保養(yǎng)老金發(fā)放的基礎(chǔ)上,今年還進(jìn)一步提高了退休人員基本養(yǎng)老金水平,是2005年以來連續(xù)第15年調(diào)整,目前各地正在貫徹落實(shí),已有23個省份養(yǎng)老金的調(diào)整已經(jīng)到位。
游鈞指出,降費(fèi)有效減輕了企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),同時也帶來養(yǎng)老保險基金收入的減少,加大部分地區(qū)基金收支壓力。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,已經(jīng)部署了一系列應(yīng)對措施。
一是加大基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑力度。基金中央調(diào)劑制度去年下半年建立實(shí)施,去年調(diào)劑比例3%起步,2019年中央調(diào)劑比例提高到3.5%,全年跨省調(diào)劑資金規(guī)模近1600億元,將進(jìn)一步均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),加大對部分基金收支壓力較大省份的支持。同時,省級政府切實(shí)承擔(dān)起確保基本養(yǎng)老金發(fā)放和彌補(bǔ)基金缺口的責(zé)任,對特殊困難省份,中央將通過適當(dāng)方式加大支持力度。
二是繼續(xù)加大各級財政對基本養(yǎng)老保險的投入。今年中央財政安排補(bǔ)助企業(yè)養(yǎng)老保險的預(yù)算資金達(dá)到5285億元,同比增長9.4%,有力地支持了各地確保養(yǎng)老金發(fā)放工作,部分地方財政也相應(yīng)做出了資金安排。
三是繼續(xù)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略儲備基金。國家已經(jīng)建立全國社會保障基金作為戰(zhàn)略儲備,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前已達(dá)到2萬億左右。劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;鸬墓ぷ饕呀?jīng)啟動,并且在加快。
四是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革發(fā)展,抓緊研究完善多繳多得、長繳多得的激勵機(jī)制,加強(qiáng)養(yǎng)老保險支出管理,繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營,現(xiàn)在已經(jīng)有8000多億基本養(yǎng)老保險基金在委托全國社保理事會投資運(yùn)營,采取綜合改革措施,打“組合拳”,增強(qiáng)養(yǎng)老保險基金支撐能力,促進(jìn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。
社保費(fèi)率降低以后,企業(yè)和職工參保門檻降低,積極性提高,更多的企業(yè)和職工納入到制度中來,有利于養(yǎng)老保險基金的“蛋糕”做大,有利于養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,有利于更好地確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,形成制度的良性循環(huán)。游鈞強(qiáng)調(diào),做到“兩個確保”絲毫沒有問題,確保降低社保費(fèi)率政策落實(shí)到位,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
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