4月22日，國(guó)家外匯管理局發(fā)布《“一帶一路”國(guó)家外匯管理政策概覽（2018）》（以下簡(jiǎn)稱《概覽》）。國(guó)家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次《概覽》在更新原有68個(gè)國(guó)家政策變化基礎(chǔ)上，將涉及國(guó)家范圍擴(kuò)大至與我國(guó)簽訂共建“一帶一路”合作文件的123個(gè)國(guó)家。

據(jù)介紹，《概覽》從經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理、資本和金融項(xiàng)目外匯管理、個(gè)人外匯管理、金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理等方面對(duì)各國(guó)外匯管理政策進(jìn)行梳理，為市場(chǎng)主體理性開(kāi)展“一帶一路”貿(mào)易投資活動(dòng)、維護(hù)自身合法權(quán)益提供更豐富的參考信息。

沿線國(guó)家外匯管理政策存較大差異

近年來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系逐漸加深。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)16.3%，高于同期我國(guó)外貿(mào)增速3.7個(gè)百分點(diǎn)，占外貿(mào)總值的27.4%。2018年我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資達(dá)156.4億美元，同比增長(zhǎng)8.9%；沿線國(guó)家對(duì)我國(guó)直接投資60.8億美元，同比增長(zhǎng)11.9%。當(dāng)前“一帶一路”沿線國(guó)家中新興市場(chǎng)國(guó)家比較多，各國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平和外匯管理政策存在較大差異。

外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，部分“一帶一路”沿線國(guó)家存在外匯管制，主要包括直接管制、間接管制和其他隱性管制。但近年來(lái)有所改善，比如，埃及自2017年5月起提高外匯兌換額度，并于2018年放松美元支付限制；烏茲別克斯坦自2017年9月起取消外匯兌換管制政策，央行匯率與市場(chǎng)匯率并軌，貿(mào)易項(xiàng)下可自由換匯匯出；馬來(lái)西亞央行在2018年8月宣布放寬強(qiáng)制結(jié)匯要求。

中國(guó)銀行上海分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“近年來(lái)，我們服務(wù)的‘走出去’企業(yè)既有中船工業(yè)、中遠(yuǎn)海運(yùn)、上汽集團(tuán)、上海建工、上海電氣和上海電力等國(guó)有企業(yè)，也有晶科電力、遠(yuǎn)景能源等民營(yíng)企業(yè)。企業(yè)經(jīng)常遇到的困難主要在于缺乏海外觸角，因信息不全面或信息不對(duì)稱所產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目所在國(guó)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，因監(jiān)管措施造成的投資合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，因外匯管制形成的收益收回和資金過(guò)境風(fēng)險(xiǎn)，因匯率下跌導(dǎo)致的項(xiàng)目收益風(fēng)險(xiǎn)等?！?/p>

便利企業(yè)查詢他國(guó)外匯政策

新增投資明顯增多，就意味著我國(guó)企業(yè)需要對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的外匯政策有一定程度的掌握和了解。

“為了做好金融支持工作，外匯管理部門(mén)堅(jiān)持開(kāi)展‘一帶一路’相關(guān)政策研究，了解‘一帶一路’沿線國(guó)家外匯政策環(huán)境，服務(wù)市場(chǎng)主體?！蓖鈪R局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

“在投標(biāo)時(shí)要考慮利潤(rùn)是否能順利匯回國(guó)內(nèi)，如果有渠道查詢相關(guān)的外匯管理政策，會(huì)有很大幫助，畢竟之前并未在某些國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目?！彼拇ǔ啥冀ㄖI(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《概覽》的及時(shí)更新也為企業(yè)帶來(lái)了更多便利?；萆こ蹋ㄖ袊?guó)）有限公司（上海）相關(guān)負(fù)責(zé)人邵道廣表示：“《概覽》對(duì)我們?cè)凇粠б宦贰鼐€國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算、融資乃至投資都有非常重要的指導(dǎo)作用。以前了解的‘一帶一路’沿線國(guó)家外匯管理政策都是零碎的，常常是道聽(tīng)途說(shuō)，權(quán)威性不夠。《概覽》大大節(jié)省了我們搜集、整理相關(guān)信息的時(shí)間和成本。”

中國(guó)銀行上海分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《概覽》以國(guó)家為維度，詳細(xì)介紹了各國(guó)的外匯管理政策，一方面有助于銀行有效管理信貸風(fēng)險(xiǎn)，如合理規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、有效評(píng)估資產(chǎn)收益、確保投資合法合規(guī)、保障收益安全收回等；另一方面，能夠幫助銀行及時(shí)掌握可靠、全面的境外市場(chǎng)政策變化，采取合理的融資結(jié)構(gòu)和靈活的產(chǎn)品組合，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總體來(lái)看，在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，需要尊重“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展階段所對(duì)應(yīng)的外匯管理模式，同時(shí)通過(guò)雙邊、多邊等機(jī)制積極推動(dòng)各國(guó)改善政策環(huán)境。此外，外匯局稱，外匯管理部門(mén)將繼續(xù)深化外匯管理改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，服務(wù)高水平貿(mào)易投資自由化便利化，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展。