3月26日,博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)發(fā)布的報(bào)告指出,2019年新興經(jīng)濟(jì)體整體保持中高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭仍將繼續(xù)。隨著亞洲命運(yùn)共同體意識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng)以及亞洲經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)一步融合,未來(lái)亞洲有望在全球率先走出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低谷。
亞洲經(jīng)濟(jì)活力不減
博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)李保東在《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力2019年度報(bào)告》中表示,2018年,世界經(jīng)濟(jì)保持了溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但動(dòng)能出現(xiàn)放緩跡象。隨著全球貿(mào)易摩擦加劇,主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策出現(xiàn)分化,國(guó)際資本流動(dòng)加大,金融市場(chǎng)及能源等大宗商品價(jià)格波動(dòng)加劇,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定及不確定因素增多。
李保東強(qiáng)調(diào),2018年,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體總體仍保持了6.5%的高增長(zhǎng)率,位居世界前列,但受不穩(wěn)定因素影響,大部分經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速均有所回落。亞洲經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的大環(huán)境有所改變,面向美國(guó)出口的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)調(diào)整。
“面對(duì)不利的外部環(huán)境,亞洲經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)推進(jìn)改革議程,不斷改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,修煉內(nèi)功。”《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力2019年度報(bào)告》指出,只要不出現(xiàn)大規(guī)模政局動(dòng)亂,各經(jīng)濟(jì)體積累的綜合優(yōu)勢(shì)不會(huì)驟然消失。發(fā)展的慣性使亞洲主要經(jīng)濟(jì)體得以保持穩(wěn)步發(fā)展,成為繼續(xù)支撐世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎之一。值得一提的是,在競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告量化指標(biāo)中,27個(gè)經(jīng)濟(jì)體的得分相比上一年度有所提升,且各經(jīng)濟(jì)體之間的差距正在縮小,反映出更為健康和平衡的整體形勢(shì)。
《新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展2019年度報(bào)告》的加權(quán)統(tǒng)計(jì)顯示,新興11國(guó)(E11)2018年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.1%,基本與去年的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)相吻合。尤其是2018年上半年,貿(mào)易增速超過(guò)10%,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)顯著。盡管短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,部分市場(chǎng)主體對(duì)本國(guó)未來(lái)形勢(shì)持謹(jǐn)慎甚至悲觀態(tài)度,但隨著各國(guó)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和深化改革的紅利持續(xù)釋放,發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美、德等國(guó)貨幣政策轉(zhuǎn)向中性,預(yù)計(jì)2019年新興經(jīng)濟(jì)體整體保持中高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭仍將繼續(xù)。
全球化潮流不可阻擋
根據(jù)《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化報(bào)告2019年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì),2017年-2018年,亞洲地區(qū)共簽署了17個(gè)新的自由貿(mào)易協(xié)定,約70個(gè)雙邊協(xié)定目前正處于談判中,更有全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)等高水平協(xié)定明顯提速。亞太地區(qū)無(wú)疑仍是區(qū)域主義最為活躍的區(qū)域之一,亞洲經(jīng)濟(jì)的自身依存度不斷提升。
該報(bào)告尤其看重正在快速推進(jìn)的RCEP,因其無(wú)論在貿(mào)易覆蓋率還是貿(mào)易份額上,都遠(yuǎn)超現(xiàn)有東盟自由貿(mào)易協(xié)定和CPTPP。由于RCEP包含了幾大尚未達(dá)成雙邊協(xié)定的貿(mào)易伙伴(如中日、日韓、中印等),它實(shí)際上正嘗試在亞洲地區(qū)建立一種新的貿(mào)易體系。
《新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展2019年度報(bào)告》也得出了相似的結(jié)論。據(jù)統(tǒng)計(jì),G20國(guó)家中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體平均分別推出663.8和433.3項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施,其中又以美國(guó)和德國(guó)出臺(tái)的措施數(shù)量最多,表明發(fā)達(dá)國(guó)家是貿(mào)易保護(hù)主義的主要推手。與此同時(shí),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在新興經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外貿(mào)易中地位逐步下降,而新興經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易依存度逐步提升,創(chuàng)歷史最高。
《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力2019年度報(bào)告》認(rèn)為,民粹主義、保守主義回潮主要原因是當(dāng)今全球化紅利分配的不合理,“本國(guó)利益至上”的思潮甚囂塵上。在現(xiàn)有技術(shù)平臺(tái)上,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇挖掘的是國(guó)際合作紅利;一旦全球化受阻,國(guó)際合作紅利難產(chǎn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和各經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)將難以為繼。堅(jiān)定地走區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)一體化的開(kāi)放道路,是破除當(dāng)下“囚徒困境”的根本途徑。
李保東表示,推動(dòng)全球化不是為了趕時(shí)髦,而是因?yàn)樗o人民、給社會(huì)帶來(lái)了好處,為發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。維護(hù)以貿(mào)易規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,堅(jiān)持國(guó)際化與國(guó)際規(guī)則,共同制定共同遵守,共同溝通共同改革,只有這樣才能真正解決國(guó)際爭(zhēng)端,共同發(fā)展共同進(jìn)步。
有望成全球最大區(qū)域合作板塊
值得關(guān)注的是,2017年全球外資流入大幅下降23.4%,流入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的跌幅更大。但東盟逆勢(shì)上場(chǎng),直接投資流入增長(zhǎng)16.8%,外資向這一地區(qū)集聚。
“面向未來(lái),亞洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前景向好,并有望成為全球最大的區(qū)域合作板塊?!薄秮喼薷?jìng)爭(zhēng)力2019年度報(bào)告》稱(chēng),在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦不斷增加的背景下,經(jīng)歷了亞洲金融風(fēng)暴和國(guó)際金融危機(jī)洗禮的亞洲經(jīng)濟(jì)體,抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大提升,經(jīng)濟(jì)開(kāi)放與合作保持動(dòng)力。各經(jīng)濟(jì)體將加大域內(nèi)合作力度以抵消世界貿(mào)易體制效率降低帶來(lái)的損失。
該報(bào)告認(rèn)為,有四大原因促進(jìn)亞洲區(qū)域合作。一是美元加息進(jìn)程可能減緩甚至告一段落,將減緩亞洲域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體資金外流趨勢(shì),有利于亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有利于亞洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好。二是亞洲域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素是實(shí)體經(jīng)濟(jì),其更多的是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,受去杠桿影響較小。三是亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體間貨幣交換力度大,亞洲經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易受域外金融變化影響變小。四是亞洲一體化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)運(yùn)作正常,正在加速推進(jìn)亞洲一體化進(jìn)程,有力地規(guī)避了貿(mào)易摩擦和逆全球化對(duì)亞洲貿(mào)易的不利影響。
針對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)域,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕表示,2018年新興市場(chǎng)E11的總體債務(wù)水平在上升。另外,阿根廷和土耳其等一些國(guó)家的外債水平已經(jīng)超過(guò)了國(guó)際警戒線,這其中隱藏著一些危機(jī),需要特別關(guān)注。
《新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展2019年度報(bào)告》認(rèn)為,2019年,E11經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍受各種因素影響,例如美歐貨幣政策的走勢(shì)、全球貿(mào)易保護(hù)主義的政策與行動(dòng)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、大宗商品價(jià)格走勢(shì)、全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的改革進(jìn)程以及主要大國(guó)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)管控能力等。
基于2018年E11經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和影響未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的因素分析,該報(bào)告認(rèn)為,E11總體經(jīng)濟(jì)增速大幅波動(dòng)的可能性較小,但仍面臨較大的下行壓力,但考慮到各國(guó)將加強(qiáng)運(yùn)用政策手段應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),2019年E11經(jīng)濟(jì)增速與2018年基本持平的可能性較大,即按各經(jīng)濟(jì)體購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)總量加權(quán)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.1%。如果主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,則有可能對(duì)阿根廷、土耳其和沙特阿拉伯等E11國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大的沖擊。
當(dāng)下,隨著亞洲命運(yùn)共同體意識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng)以及亞洲經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)一步融合,未來(lái)亞洲有望在全球率先走出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低谷,并實(shí)現(xiàn)安全環(huán)境的大幅改善。
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