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區(qū)域一體化催生長三角發(fā)展新動能

2019-03-22 11:18 來源?:?經(jīng)濟參考報?????

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萬物復(fù)蘇,蟲鳴鳥語,鮮花吐蕊,江南的春天如約而至,一派欣欣向榮的景象。在中國經(jīng)濟發(fā)展版圖中最具活力和創(chuàng)新精神的區(qū)域之一——長江三角洲,站上了一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略下、著力落實新發(fā)展理念、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新臺階。集聚創(chuàng)新活力,開放共享資源,區(qū)域一體化發(fā)展為長三角地區(qū)催生出了新的發(fā)展動能。

創(chuàng)新活力迸發(fā) 長三角啟動高質(zhì)量發(fā)展新引擎

玻璃可以有多薄?答案是0.12毫米。國內(nèi)自主研發(fā)生產(chǎn)的超薄玻璃日前在安徽蚌埠下線,記者看到,這款超薄玻璃不僅透光率高,而且韌性好,可被彎曲成環(huán)狀也不會折斷。中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院院長、首席科學家彭壽告訴記者,這種超薄玻璃技術(shù)已實現(xiàn)國際領(lǐng)先,可完全取代進口,也為曲面顯示、可穿戴設(shè)備等前沿科技領(lǐng)域打下良好基礎(chǔ)。

在剛過去的2018年,上海張江“藥谷”多個創(chuàng)新藥取得突破:君實生物用于黑色素瘤治療的國內(nèi)首個腫瘤免疫治療藥物PD-1抑制劑獲批上市;和記黃埔的抗腫瘤國家一類新藥呋喹替尼獲批上市;再鼎醫(yī)藥用于卵巢癌患者維持治療的創(chuàng)新腫瘤靶向藥物上市……

1名工人、7條機械手,經(jīng)過6道沖壓工序、10秒時間,一根用于太陽能電站的太陽能跟蹤支架系統(tǒng)的軌道支撐架就此產(chǎn)生。這是蘇州寶嘉新能源科技有限公司自主研發(fā)的沖壓智能車間,可以為企業(yè)降低20%左右的生產(chǎn)成本。

在浙江,全國最大的輪胎制造企業(yè)中策橡膠集團引入阿里云人工智能ET工業(yè)大腦,通過人工智能算法在短時間內(nèi)處理分析每一塊橡膠的出身,匹配最優(yōu)的合成方案,極大地穩(wěn)定了混煉膠性能,平均合格率提升了3%至5%。

長三角是“中國制造”和外向型經(jīng)濟的代表性區(qū)域之一。面對全球經(jīng)濟放緩、國內(nèi)經(jīng)濟主動調(diào)結(jié)構(gòu)等諸多困難,長三角地區(qū)一邊放眼全球前沿產(chǎn)業(yè),尋找新的發(fā)展動力,一邊用信息化、智能化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,用“壯士斷腕”“騰籠換鳥”實現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

經(jīng)過多年培育,浙江正日益成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土,杭州數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長貢獻率逾50%;江蘇正加快形成集智能設(shè)計、智能產(chǎn)品、智能裝備和智能技術(shù)及服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈;上海認準產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端,正在建設(shè)全球卓越制造基地;安徽科技制造業(yè)全面發(fā)力,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)6年居全國第一方陣。

工業(yè)增加值占全國的1/4以上,機器人產(chǎn)能占1/2,信息服務(wù)業(yè)占比1/3,集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到半壁江山,新能源汽車市場份額占全國1/3……長三角三省一市2018經(jīng)濟年報“成績單”里,新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)的蓬勃增長,已經(jīng)成為長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“新引擎”。

互聯(lián)互通促進高水平區(qū)域分工合作

2018年12月25日開通的杭州至黃山的杭黃高鐵,打通了浙西至皖南山水相隔的天塹,串起了杭州西湖、淳安千島湖、安徽黃山等諸多名山秀水,也悄然推動著浙西皖南融入長三角一體化的進程。

交通便利化帶來的人流、物流暢通,進一步加速了資源、資本在長三角區(qū)域間的流動。滬昆高速公路在公路網(wǎng)編號為G60,始于上海松江區(qū),途經(jīng)浙江,止于云南昆明。2018年6月,蘇浙皖8個城市齊聚上海簽署了共建共享G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議。G60科創(chuàng)走廊串起了上海松江,浙江嘉興、杭州、金華、湖州,江蘇蘇州,安徽宣城、蕪湖、合肥9城,從交通要道變身創(chuàng)新高地,成為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要引擎。

安徽省社科院城鄉(xiāng)經(jīng)濟研究所所長孔令剛認為,高鐵技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展正在改變中國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)空間等級體系,如果說5年前安徽的合肥、宣城、蕪湖等還屬于泛長三角的邊緣城市,如今依托G60科創(chuàng)走廊,這些城市擁有了成長為匯聚創(chuàng)新資源的中心城市的發(fā)展機遇。

總投資409億元、民間資本控股51%的杭紹臺鐵路,總投資383億元、民間資本控股51%的杭溫鐵路兩個國家級鐵路PPP示范項目落地,分別引入復(fù)星集團等8家民營企業(yè)聯(lián)合體、百盛聯(lián)合集團。長三角民間資本抱團進入鐵路基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域先行先試,為鐵路投融資體制改革走出新路,也讓長三角經(jīng)濟更具“粘合力”。

浙商、蘇商、皖商或是滬商,已是我中有你、你中有我。“企業(yè)在上海松江建設(shè)正泰啟迪智能港,在浙江嘉興布局華東智慧能源與電氣產(chǎn)業(yè)基地,在安徽合肥設(shè)立智能電力制造設(shè)備基地,由此實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的最優(yōu)配置?!闭╇姎夤煞萦邢薰究偛藐惓蓜φf。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與重構(gòu),促進了區(qū)域內(nèi)分工的不斷深化,也促成了港口等重要物流基地的深度合作。長三角擁有港航業(yè)的兩大“世界冠軍”,一是上海港,集裝箱吞吐量世界第一;一是寧波舟山港,貨物吞吐量世界第一。2月19日,這兩個世界大港在上?!拔帐帧?,簽署《小洋山港區(qū)綜合開發(fā)合作協(xié)議》,雙方將通過股權(quán)合作共同推進小洋山港區(qū)綜合開發(fā)。

更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園合作模式已探索多年。被稱為蘇南發(fā)展模式“殺手锏”的蘇州中新工業(yè)園,在經(jīng)歷開發(fā)建設(shè)20多年后,已經(jīng)從發(fā)展初期的學習借鑒、要素集聚為主,進入了輻射帶動的新階段。在以市場化形式與安徽滁州跨省域建立了蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園后,2018年底,這一“走出去”模式再次被復(fù)制到浙江嘉善,開始了區(qū)域合作實現(xiàn)更高水平規(guī)劃、更高起點發(fā)展的新探索。

上海全球城市研究院院長、長三角一體化決策咨詢專家周振華認為,市場之手已經(jīng)走在政府的前頭,正積極推動長三角一體化協(xié)同發(fā)展——從過去垂直化的產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易分工,轉(zhuǎn)向水平化的要素分工、價值鏈分工,資源分布結(jié)構(gòu)也從過去外圍向上海集聚的“虹吸”式等級結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向區(qū)域網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu),各節(jié)點關(guān)系趨于平等,合作大于競爭。

金融協(xié)同 提升長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展新能級

上海國際集團牽頭發(fā)起的總規(guī)模1000億元的長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金不久前在上海正式落地,這一基金將通過對“硬科技”等方向的重點投資,加速長三角產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。共同發(fā)起方包括滬蘇浙皖三省一市的國有企業(yè)、金融機構(gòu)和社會資本,在跨行政區(qū)域、跨不同行業(yè)、跨所有制企業(yè)間實現(xiàn)了資本合作。

浙江自貿(mào)區(qū)與上海期貨交易所簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,探索油品全產(chǎn)業(yè)鏈的合作,批準舟山三家倉庫作為上海期貨交易所的交割倉庫。

為更好地服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,長三角G60科創(chuàng)走廊沿線的9個城(區(qū))日前與上海證券交易所達成戰(zhàn)略合作,上交所將設(shè)立上證G60科創(chuàng)走廊綜合指數(shù)和上證G60戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成分指數(shù)。

金融一體化是經(jīng)濟一體化的核心,長三角正借鑒全球經(jīng)驗,發(fā)揮政府搭臺合力、探索多元化融資方式、充分用好資本市場、實現(xiàn)金融功能錯位發(fā)展?!伴L三角區(qū)域金融合作成效顯著,初步形成功能互補,優(yōu)勢疊加的區(qū)域金融發(fā)展新格局?!鄙虾J薪鹑诜?wù)辦公室副主任李軍表示。

同時,針對企業(yè)成本高企問題、上市公司債務(wù)風險問題,中小企業(yè)融資難融資貴問題,長三角各地積極出臺了激發(fā)民間有效投資活力的系列組合拳。

上海證券交易所在長三角設(shè)立了5家服務(wù)基地,穩(wěn)步化解了一些重大跨區(qū)域的金融個案風險。

浙江省國有資本運營有限公司與農(nóng)銀金融資產(chǎn)投資有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行共同設(shè)立“浙江省新興動力基金”,合作投資目標規(guī)模100億元,主要投向上市公司、特別是民營上市公司,用于緩解企業(yè)債務(wù)壓力,化解近期金融市場風險。

一系列減負降本、金融扶持實體經(jīng)濟的組合拳出臺,民營企業(yè)的感受最明顯?!艾F(xiàn)在每天都會接到銀行負責人的電話讓我推薦優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè),國家對民營企業(yè)支持有力度,讓企業(yè)在寒冬中感到溫暖?!鄙虾3隹谏唐菲髽I(yè)協(xié)會會長馮鄭州表示,之前喊了多年的融資難、融資貴的問題的確得到了緩解。

長三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任、上海市發(fā)展和改革委員會副主任阮青表示,區(qū)域合作是大勢所趨,金融協(xié)同是關(guān)鍵要素,要提升金融服務(wù)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的新能級。

責任編輯:解欣潔
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