為對標(biāo)資管新規(guī)相關(guān)要求,監(jiān)管部門正抓緊制定或修訂信托行業(yè)相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。其中,由銀保監(jiān)會信托部制定的《信托公司資金信托管理辦法》(簡稱《辦法》)進一步梳理并明確了具體業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)則,目前對各省級銀監(jiān)局的征求意見已經(jīng)結(jié)束。
證券時報·信托百佬匯記者獨家獲悉,該《辦法》包括五大要點內(nèi)容:信托產(chǎn)品包括公募與私募,可以面向不特定社會公眾發(fā)行公募信托產(chǎn)品,認(rèn)購起點1萬元;創(chuàng)設(shè)信托產(chǎn)品新的分類,資金信托分為資金融通型信托和資產(chǎn)配置型信托;投資者首次認(rèn)購私募信托產(chǎn)品必須面簽,并且設(shè)置24個小時的冷靜期;固收類證券投資信托產(chǎn)品,允許賣出回購方式運用信托財產(chǎn);業(yè)績報酬提取頻率不得超過每六個月一次,且不得超過基準(zhǔn)收益的60%。
對接資管新規(guī)
在日前召開的信托監(jiān)管工作會議上,監(jiān)管層人士表示,2019年要推動《信托法》修訂、《信托公司條例》出臺,推動出臺信托公司股權(quán)管理辦法,對接資管新規(guī)的資金信托業(yè)務(wù)管理辦法以及資本金方面的管理辦法。
所謂資金信托,是指委托人將自己合法擁有的資金,委托信托公司按照約定的條件和目的,進行管理、運用和處分。按照委托人數(shù)目的不同,資金信托又分為單獨資金信托和集合資金信托。信托公司接受單個委托人委托的即為單獨資金信托,接受兩個或兩個以上委托人委托的,則為集合資金信托。
眾所周知,資金信托是信托機構(gòu)一項重要的信托業(yè)務(wù),也是信托機構(gòu)理財業(yè)務(wù)的主要存在方式?!掇k法》此次創(chuàng)設(shè)新的信托產(chǎn)品分類,將資金信托分為資金融通型和資產(chǎn)配置型。
值得一提的是,此前資金信托均屬私募性質(zhì),而資管新規(guī)將所有資管業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一管理,如果資金投向符合規(guī)定,均可采用公募方式發(fā)行。這也意味著,信托將與銀行、券商、基金、期貨、保險公司等在同一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)下進行競爭。
正在擬定的《辦法》將公募信托產(chǎn)品的認(rèn)購起點定在1萬元,與同屬公募性質(zhì)的銀行理財投資門檻一致,而公募基金的投資門檻為1000元。
在私募信托產(chǎn)品的銷售方面,正在擬定的《辦法》規(guī)定首次認(rèn)購私募信托產(chǎn)品必須面簽,并且設(shè)置24個小時的冷靜期。2018年9月28日,銀保監(jiān)會公布的《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》在私募理財產(chǎn)品銷售中也引入了不少于24小時的投資冷靜期。按照規(guī)定,銀行應(yīng)當(dāng)在銷售文件中約定不少于24小時的投資冷靜期,冷靜期內(nèi),如投資者改變決定,銀行應(yīng)遵從投資者意愿,解除已簽訂的銷售文件,并及時退還全部投資款項。該冷靜期要求只針對私募理財產(chǎn)品,不適用于公募理財產(chǎn)品。
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