交通銀行研究中心首席金融分析師 鄂永健

中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)2月2日發(fā)布的《中國人民銀行職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）顯示，中國人民銀行貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

從風(fēng)險(xiǎn)防范的視角看，央行“三定”規(guī)定有四個(gè)關(guān)注點(diǎn)：一是設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室秘書局，負(fù)責(zé)處理金融委辦公室日常事務(wù)。這意味著，金融委有了日常辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步得以做實(shí)，有利于更好地開展統(tǒng)籌綜合監(jiān)管。

二是明確央行負(fù)責(zé)金融控股公司等金融集團(tuán)和系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)基本規(guī)則制定、監(jiān)測分析和并表監(jiān)管。這進(jìn)一步明確了金融控股公司監(jiān)管主體，未來圍繞金融控股公司監(jiān)管規(guī)定可能會(huì)加快出臺(tái)。

三是明確央行牽頭負(fù)責(zé)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置。至此，央行負(fù)責(zé)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范的職責(zé)進(jìn)一步壓實(shí)。這也意味著，我國系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)體系得到進(jìn)一步完善和健全。

四是為配合強(qiáng)化央行宏觀審慎管理的職能，新成立了宏觀審慎管理局。這有助于更好開展宏觀審慎管理。宏觀審慎管理的重要性將不斷加強(qiáng)，貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架，將進(jìn)一步加以細(xì)化和完善。（本文內(nèi)容僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表中證網(wǎng)和中國證券報(bào)立場。）