國家統(tǒng)計局局長寧吉喆近日在《求是》發(fā)表署名文章《發(fā)展目標(biāo)較好實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢持續(xù)》表示，2019年將加大逆周期政策調(diào)節(jié)力度，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

寧吉喆表示，我國經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階。2018年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到900309億元，比上年增長6.6%，實現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)，增速連續(xù)16個季度運行在6.4%—7.0%區(qū)間，經(jīng)濟(jì)運行的穩(wěn)定性和韌性明顯增強。我國經(jīng)濟(jì)總量2016年突破70萬億元，2017年突破80萬億元，2018年突破90萬億元，一年一個新臺階。經(jīng)濟(jì)增速位居世界前五大經(jīng)濟(jì)體之首，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率接近30%，是世界經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者。

寧吉喆指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。綜合研判我國發(fā)展面臨的環(huán)境和條件，我們既要看到矛盾、困難、挑戰(zhàn)的一面，更要看到希望、機遇、光明的一面。我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行，持續(xù)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

一是狠抓逆周期調(diào)節(jié)政策落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)起好步、開好局。針對經(jīng)濟(jì)下行壓力，要加大逆周期調(diào)節(jié)政策實施力度。繼續(xù)實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，落實好對小微企業(yè)的普惠性減稅措施，運用好定向降準(zhǔn)、全面降準(zhǔn)工具，保持流動性合理充裕，穩(wěn)定市場預(yù)期。全面正確把握宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策、社會政策取向，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的政策合力。

二是加快形成強大國內(nèi)市場，增強經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。要穩(wěn)定并擴(kuò)大有效投資，挖掘并釋放消費潛力。進(jìn)一步加大對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的有效投資，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備更新投入，加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)。加快落實促進(jìn)消費各項政策措施，積極發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)，推動消費升級。改善消費環(huán)境，落實好個人所得稅專項附加扣除政策，千方百計促進(jìn)居民增收，增強消費能力。

三是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，加強保障和改善民生。平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，把握好政策實施的節(jié)奏和力度。堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路，防范金融市場異常波動和共振，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險。加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅力度，減少和防止脫貧人口返貧。更多運用市場化法治化手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。深化社會保障制度改革，突出?；径档拙€，解決好重點人群就業(yè)。

四是著力深化創(chuàng)新驅(qū)動，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)新技術(shù)、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。加大研發(fā)投入力度，大力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺，健全市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機制。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用，形成有效的創(chuàng)新激勵機制。

五是大力降低成本費用，紓解企業(yè)發(fā)展困難。推動更大規(guī)模減稅、更明顯降費，千方百計降低企業(yè)成本。

六是加快改革開放步伐，激發(fā)市場活力潛力。深化國資國企、財稅金融、土地、市場準(zhǔn)入、社會管理等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制，切實轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)市場活力潛力。推動全方位對外開放，全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，推動出口市場多元化，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。積極參與世界貿(mào)易組織改革，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。推動共建“一帶一路”，發(fā)揮企業(yè)主體作用，有效管控各類風(fēng)險。