英國(guó)首相特蕾莎·梅當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日在議會(huì)公布了“脫歐B計(jì)劃”，即此前版本的脫歐協(xié)議在議會(huì)表決慘敗后的新版解決方案。雖然新版方案與最初方案并無(wú)實(shí)質(zhì)性差異，但英國(guó)政府向議會(huì)許諾了更多的靈活性、開(kāi)放性和包容度，并承諾給予議會(huì)在未來(lái)與歐盟貿(mào)易談判中更多話語(yǔ)權(quán)。

愛(ài)爾蘭“后備協(xié)議”等焦點(diǎn)問(wèn)題的多方磋商也將繼續(xù)，英國(guó)政府希望利用1月29日議會(huì)重新表決前的最后機(jī)會(huì)，推動(dòng)其協(xié)議在第二次闖關(guān)時(shí)獲得通過(guò)，盡力避免無(wú)協(xié)議脫歐情景的出現(xiàn)。B計(jì)劃公布當(dāng)天，英鎊兌美元及歐元受提振紛紛短線上揚(yáng)，分析稱(chēng)目前推遲脫歐的預(yù)期占據(jù)上風(fēng)，市場(chǎng)對(duì)英鎊的悲觀預(yù)期總體下降。

新計(jì)劃被指無(wú)新意

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日下午，英國(guó)首相特蕾莎·梅在議會(huì)公布了其“脫歐B計(jì)劃”。她承諾，政府會(huì)致力于通過(guò)磋商對(duì)脫歐協(xié)議添加修正項(xiàng)，議會(huì)也可提交對(duì)政府脫歐方案的修正案，同時(shí)將給予議會(huì)在英歐未來(lái)貿(mào)易談判上更多發(fā)言權(quán)和參與權(quán)；承諾3月30日起，歐盟公民在申請(qǐng)繼續(xù)居留英國(guó)時(shí)將無(wú)需繳納65英鎊的申請(qǐng)費(fèi)并保障在英歐盟公民的福利權(quán)益等。

在最具爭(zhēng)議的北愛(ài)爾蘭“后備協(xié)議”問(wèn)題上，梅還表示，已經(jīng)聽(tīng)取了議員們的建議，將繼續(xù)進(jìn)行跨黨派磋商，凝聚最大共識(shí)，并與歐盟方面繼續(xù)談判尋求讓步，通過(guò)為該協(xié)議設(shè)定存在期限等一系列措施對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。此后備協(xié)議之所以成為備受爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，是因?yàn)槠湓试S北愛(ài)爾蘭地區(qū)在英國(guó)脫歐后保留在歐洲單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟，防止北愛(ài)爾蘭與愛(ài)爾蘭出現(xiàn)“硬邊界”，引發(fā)了議員對(duì)脫歐徒有虛名、英國(guó)繼續(xù)受制于歐盟的擔(dān)憂。而針對(duì)此前稱(chēng)政府或考慮修改《貝爾法斯特協(xié)議》和平條約的消息，特蕾莎·梅否認(rèn)了這一可能性，并強(qiáng)調(diào)英國(guó)政府將在脫歐期間尊重該協(xié)議。

另外，梅表示，想要避免“無(wú)協(xié)議脫歐”只有兩條路，一是議會(huì)通過(guò)脫歐協(xié)議，二是延長(zhǎng)《里斯本條約》第50條即脫歐延期，但后者破壞了2016年脫歐公投的承諾，議會(huì)不一定會(huì)通過(guò)且歐盟不一定會(huì)接受；如果不能達(dá)到有效的跨黨派磋商結(jié)果，即使延長(zhǎng)《里斯本條約》第50條也無(wú)法排除無(wú)協(xié)議脫歐的可能性。她又一次表明自己不支持二次公投的立場(chǎng)，認(rèn)為這會(huì)造成對(duì)國(guó)家的進(jìn)一步撕裂和對(duì)民主的背叛。

B方案公布后，隨即有議員批評(píng)其毫無(wú)新意，與A方案（被表決失敗的最初方案）基本無(wú)異，并沒(méi)有作出任何實(shí)質(zhì)性的修改。當(dāng)天，除了梅政府的方案，還有議員提出了其他修正案，主要內(nèi)容是希望用議會(huì)的權(quán)力推遲甚至?xí)和Ｃ摎W進(jìn)程，最大反對(duì)黨工黨黨魁杰里米·科爾賓也明確表示將支持二次公投計(jì)劃，認(rèn)為這是結(jié)束脫歐僵局和防止無(wú)協(xié)議脫歐混亂的選項(xiàng)之一。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日，英國(guó)議會(huì)將對(duì)B計(jì)劃和相關(guān)修正案進(jìn)行辯論和投票。分析人士認(rèn)為，無(wú)論表決結(jié)果如何，英國(guó)推遲脫歐日期的可能性都大大增加了。歐盟似乎也亮出了“橄欖枝”，此前有歐盟官員稱(chēng)一旦脫歐B計(jì)劃被否，歐盟將為推遲脫歐期限做好準(zhǔn)備，希望以此阻止英國(guó)出現(xiàn)“硬脫歐”。