上證報(bào)記者近日從行業(yè)內(nèi)部獨(dú)家獲悉，一家大型財(cái)險(xiǎn)杭州、金華、臺(tái)州和另一家大型財(cái)險(xiǎn)湖州、欽州等5家地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，因違反關(guān)于按照規(guī)定報(bào)批和使用車險(xiǎn)條款費(fèi)率的要求，被當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)局責(zé)令：自2019年1月1日起，停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率。

在嚴(yán)峻的行業(yè)形勢(shì)下，抓大公司和頂風(fēng)作案的公司，監(jiān)管部門對(duì)車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)亂象整治的魄力與決心之大，不言自明。

兩大財(cái)險(xiǎn)違規(guī)遭重罰

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，浙江銀保監(jiān)局、廣西銀保監(jiān)局分別依法對(duì)上述5家地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取相關(guān)監(jiān)管措施，責(zé)令自2019年1月1日起停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率。

“這意味著，上述5家地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將暫時(shí)不能經(jīng)營(yíng)商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，只能經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。”一位接近監(jiān)管的業(yè)內(nèi)人士透露，監(jiān)管部門正在重拳出擊，抓一批典型進(jìn)行嚴(yán)肅處理，加大市場(chǎng)震懾力度。

嚴(yán)監(jiān)管舉措落地，源于這樣一個(gè)大背景：占國(guó)內(nèi)財(cái)險(xiǎn)業(yè)七成份額、年均保費(fèi)數(shù)千億規(guī)模的車險(xiǎn)市場(chǎng)，正呈現(xiàn)保費(fèi)收入增速持續(xù)放緩、承保效益接近盈虧臨界點(diǎn)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，部分地區(qū)車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)及傭金流出速度卻一路飆升，經(jīng)營(yíng)秩序混亂，違法違規(guī)問(wèn)題突出。

“在任何一個(gè)市場(chǎng)，大公司都應(yīng)該主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任、發(fā)揮中堅(jiān)作用，帶頭維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。包括帶頭執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，帶頭加強(qiáng)行業(yè)自律，在維護(hù)車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序中發(fā)揮壓艙石作用?！币晃回?cái)險(xiǎn)業(yè)資深人士解釋說(shuō)，這是因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)范了，大公司受益最大?！按蠊臼袌?chǎng)占有率高，在市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)重，對(duì)市場(chǎng)秩序的影響大，對(duì)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有關(guān)鍵作用?！?/p>

中小公司的依法合規(guī)，同樣重要?！笆袌?chǎng)秩序越混亂，中小公司生存就越艱難。如果部分地區(qū)的車險(xiǎn)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀再持續(xù)一段時(shí)間，不堪重負(fù)的成本將壓得中小公司喘不過(guò)氣來(lái)，預(yù)計(jì)有一批中小財(cái)險(xiǎn)公司可能會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，甚至撐不下去?！币患抑行鸵?guī)模的財(cái)險(xiǎn)分公司負(fù)責(zé)人坦言，迷失方向的中小公司必須盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索差異化之路，形成自身獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)“小而美”“小而專”。

監(jiān)管圈出車險(xiǎn)查處重點(diǎn)

重罰大公司，進(jìn)一步彰顯了監(jiān)管部門從嚴(yán)監(jiān)管、整治車險(xiǎn)亂象的決心。

對(duì)車險(xiǎn)市場(chǎng)的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)將持續(xù)。記者從業(yè)內(nèi)獲悉的下一步監(jiān)管動(dòng)向是：監(jiān)管部門已經(jīng)圈出車險(xiǎn)市場(chǎng)的查處重點(diǎn)。

在違反報(bào)批條款費(fèi)率行為方面，監(jiān)管部門的查處重點(diǎn)是：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改或變相修改條款、費(fèi)率、手續(xù)費(fèi)水平，通過(guò)給予或者承諾給予保險(xiǎn)合同約定以外的利益變相突破報(bào)批費(fèi)率水平，通過(guò)虛列其他費(fèi)用套取手續(xù)費(fèi)變相突破報(bào)批手續(xù)費(fèi)率水平，新車業(yè)務(wù)未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)費(fèi)率等。以上違法違規(guī)問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)，不僅給予保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員行政處罰，還會(huì)采取責(zé)令停止使用保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率、并限期修改等監(jiān)管措施。

在數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題方面，查處重點(diǎn)是：以直接業(yè)務(wù)虛掛中介業(yè)務(wù)等方式套取手續(xù)費(fèi)、以虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)等方式套取費(fèi)用、通過(guò)違規(guī)計(jì)提責(zé)任準(zhǔn)備金調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)果、通過(guò)人為延遲費(fèi)用入賬調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)果等。

此外，監(jiān)管部門還將強(qiáng)化舉報(bào)通報(bào)機(jī)制。暢通各級(jí)投訴舉報(bào)的受理、核查機(jī)制，有效掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和違法違規(guī)情況；及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)案件處理結(jié)果，加大市場(chǎng)震懾力度。

同時(shí)，為深化商業(yè)車險(xiǎn)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，切實(shí)扭轉(zhuǎn)車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序惡化的勢(shì)頭，做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處置”，保險(xiǎn)行業(yè)也正在醞釀新的車險(xiǎn)自律公約。據(jù)了解，目前各地保險(xiǎn)市場(chǎng)正在因地制宜開展地方自律工作。新年元旦過(guò)后，車險(xiǎn)自律公約已被下發(fā)至各省級(jí)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及各地財(cái)險(xiǎn)公司。