新年首個工作日,央行決定調(diào)整普惠金融定向降準小微企業(yè)貸款考核標準。1月2日晚間,央行公告稱,自2019年起,將普惠金融定向降準小型和微型企業(yè)貸款考核標準由“單戶授信小于500萬元”調(diào)整為“單戶授信小于1000萬元”。雖然只是政策微調(diào),但此舉至少釋放了三方面的積極信號。
首先,新一次普惠金融定向降準可能實施在即。2014年央行即開始對小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)嵤┒ㄏ蚪禍收撸栈萁鹑诙ㄏ蚪禍收呤窃谠卸ㄏ蚪禍收呋A(chǔ)上拓展和優(yōu)化而來,并于2018年1月25日首次實施,目前已作為一項常態(tài)化的結(jié)構(gòu)性政策安排。央行此次調(diào)整相關(guān)考核標準,意味著2019年普惠金融定向降準即將實施。有機構(gòu)預(yù)計,2019年實施時點大概率也是在1月下旬。
其次,延續(xù)了支持小微企業(yè)融資的一貫做法。央行此次調(diào)整相關(guān)考核標準,有利于擴大普惠金融定向降準優(yōu)惠政策的覆蓋面,引導(dǎo)金融機構(gòu)更好地滿足小微企業(yè)的貸款需求,使更多的小微企業(yè)受益,是政策進一步向小微企業(yè)傾斜的體現(xiàn)。同時,商業(yè)銀行作為直接受益者,可多釋放出一部分超額準備金,從而支持年初增加信貸投放,因此,這也可看做是央行疏通貨幣政策傳導(dǎo)、推動寬信用的舉措之一。據(jù)多家機構(gòu)測算,考核標準調(diào)整后,預(yù)計新一次普惠金融定向降準可至多釋放流動性七千多億元。
最后,有助于穩(wěn)定春節(jié)前貨幣市場流動性。普惠金融定向降準繼續(xù)實施,且降低貸款考核標準、擴大降準覆蓋面,可多釋放出一部分超儲資金,彌補1月中下旬銀行體系流動性供求可能出現(xiàn)的缺口。1月是稅收大月,又有較多央行流動性工具到期回籠,且2019年農(nóng)歷春節(jié)靠前,春節(jié)前企業(yè)和家庭部門取現(xiàn)需求旺盛,銀行體系流動性可能出現(xiàn)較大的資金缺口,需央行通過多種手段給予必要流動性支持。實施普惠金融定向降準,既彰顯了對小微企業(yè)的關(guān)懷,又可兼顧流動性維穩(wěn)需求,穩(wěn)定金融市場預(yù)期,防范貨幣市場大幅波動。
當(dāng)然,春節(jié)前資金缺口較大,光靠普惠金融定向降準可能不夠,后續(xù)央行通過其他手段增加流動性投放依然可期。機構(gòu)普遍認為,當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大,松緊適度的貨幣政策尚需維持邊際寬松,普惠金融定向降準只是2019年寬貨幣的開篇之作。
(原標題:【中證銳評】擴大普惠金融降準覆蓋面可“一石多鳥”)
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