12月14日，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會上表示，總體上看，今年全年我國主要目標(biāo)任務(wù)可以較好完成。談及2019年工作思路，孟瑋表示，其中一個主線是堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，尤其是小微、民營企業(yè)等實體經(jīng)濟，實施更大力度減稅降費。

在回應(yīng)上證報記者提問時孟瑋表示，將不斷推動企業(yè)降杠桿工作取得新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計，截至今年11月底，市場化債轉(zhuǎn)股簽約項目總金額達(dá)18928億元，資金到位5050億元。今年以來，市場化債轉(zhuǎn)股簽約總金額達(dá)2437億元，到位金額1572億元。

全年目標(biāo)任務(wù)完成可期

孟瑋指出，總體看全年主要目標(biāo)任務(wù)可以較好完成。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長達(dá)到了6.7%，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。居民消費價格基本穩(wěn)定，制造業(yè)投資回升到近年來較高水平，進(jìn)出口保持較快增長，利用外資穩(wěn)步擴大，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標(biāo)。同時在結(jié)構(gòu)方面，我國經(jīng)濟也體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升的特點，產(chǎn)業(yè)、需求結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，社會保障水平繼續(xù)提高。

下一步，發(fā)展改革委將按照中央2019年的經(jīng)濟工作思路，堅定不移辦好自己的事，聚焦主要矛盾，把握好節(jié)奏和力度，努力實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果。

其一是保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，根據(jù)市場主體需要及時完善政策，精準(zhǔn)預(yù)調(diào)微調(diào)，引導(dǎo)市場形成穩(wěn)定預(yù)期；其二是堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，尤其是小微、民營企業(yè)等實體經(jīng)濟，實施更大力度減稅降費；其三是著眼補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，擴大有效投資，提高政府資金使用效率，降低民間投資準(zhǔn)入門檻，帶動擴大社會投資；其四是推動消費供給升級，更大釋放消費潛力，促進(jìn)形成強大的國內(nèi)市場；其五是持續(xù)深化“放管服”改革，打造便捷高效、穩(wěn)定透明、公平競爭的營商環(huán)境。

嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控

另外，國家發(fā)展改革委近期發(fā)布了《關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資的通知》，特別是關(guān)于“房地產(chǎn)投資如何適用問題”，引起了市場廣泛關(guān)注。對此，孟瑋強調(diào)，國家發(fā)展改革委貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控決策部署的態(tài)度是堅決的、一貫的，在核準(zhǔn)企業(yè)債券過程中，發(fā)展改革委將嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策。

她表示，按照中央精神，目前優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債只支持有關(guān)棚戶區(qū)改造、保障性住房、租賃住房等領(lǐng)域的項目，并不支持商業(yè)地產(chǎn)項目。

“通知明確要求，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必須‘符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策’，同時要求，發(fā)行人應(yīng)公開披露募集資金擬投資的項目清單。而且，我們還有明確的事中事后監(jiān)管措施，相信通過這些環(huán)節(jié)控制，能夠確保所募集資金的用途依法合規(guī)，符合政策要求?！泵犀|說。

據(jù)悉，去年底，國家發(fā)展改革委探索推出了優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券融資試點。截至目前，已累計核準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券11只，總金額1908.4億元，重點支持了新能源汽車及先進(jìn)裝備制造、移動出行、電網(wǎng)及抽水蓄能電站、高速公路、快速鐵路及光伏清潔能源設(shè)施等領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展，得到了市場廣泛好評。