中國財富網(wǎng)訊（巴尼）今年是改革開放40周年，開放不僅為中國帶來發(fā)展紅利，也深刻影響了世界。站在新的歷史起點上，如何總結(jié)中國經(jīng)濟獲得成功的秘訣？未來深化改革應(yīng)聚焦在哪些方面？中國財富網(wǎng)專訪了北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋，就中國當(dāng)前深化改革所要解決的問題進行了解讀。

中國經(jīng)濟改革成功有三個秘訣

中國財富網(wǎng)：請您概括性地總結(jié)下，在改革開放40年的歷程中，中國經(jīng)濟成功的秘訣都有哪些？

姚洋：秘訣就是我們比較成功地應(yīng)用了新古典經(jīng)濟學(xué)。新古典經(jīng)濟學(xué)已有上百年的發(fā)展歷史，其主張的經(jīng)濟政策基本適用于世界各國。例如，國家要發(fā)展就必須進行工業(yè)化、要有受教育程度較高的勞動力、要有比較年輕的人口等等。中國政府巧妙地把新古典經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用到實踐中，因而做得非常成功。

具體來說，中國政府取得成功主要有三個方面：第一，中央政府始終保持中性的態(tài)度，沒有受到利益集團左右，所以能夠關(guān)注長期經(jīng)濟的發(fā)展。第二，中國的分權(quán)是全面的分權(quán)，其他國家很多只將支出權(quán)分給地方政府，而收入權(quán)并沒有分出，導(dǎo)致地方政府沒有積極性去發(fā)展地方經(jīng)濟。第三，合理的官員選拔制度，地方官員為社會服務(wù)就可以獲得提拔。以上三點就是中國經(jīng)濟在改革開放中獲得成功的奧秘。

人民幣國際化需要長周期 美元在很長時期內(nèi)仍是世界主導(dǎo)貨幣

中國財富網(wǎng)：改革開放40年，人民幣匯率可謂經(jīng)歷了比較大的起落，這跟中國經(jīng)濟的發(fā)展周期有什么關(guān)系？在國際貨幣的合作和博弈中，人民幣面臨的機遇和挑戰(zhàn)有哪些？

姚洋：人民幣匯率大致經(jīng)歷了三個階段，第一個階段是匯率雙軌制時期，從上世紀(jì)80年代初一直到1994年匯率并軌；第二個階段是固定匯率時期，持續(xù)大概十年時間；2005年之后就進入第三個階段，即有管理的浮動匯率時期。

前兩個階段的匯率制度對中國經(jīng)濟的增長起到了非常重要的作用，尤其是出口方面，鼓勵了出口，也促進了國家儲蓄的發(fā)展。進入新時期，匯率的重點在于增加靈活度。近期人民幣匯率靈活度大大增加就是好事，2015年“8.11匯改”之后，人民幣貶值造成了市場恐慌，而近期新一輪人民幣貶值速度更快、力度更猛，卻沒有帶來過多的恐慌，說明市場已經(jīng)逐漸適應(yīng)了人民幣的起伏。

長期而言，人民幣肯定要升值，因為國際經(jīng)濟學(xué)里面有個非常著名的定理，即當(dāng)一個國家趕超美國經(jīng)濟的時候，這個國家的貨幣相對于美元就會升值。

最后說人民幣國際化，人民幣國際化是一個非常長的周期，人民幣不可能在很短的時間內(nèi)就占據(jù)國際貨幣的主導(dǎo)地位，更遑論沖擊美元，美元在很長一段時期內(nèi)仍將是世界的主導(dǎo)貨幣。

中國經(jīng)濟進入新周期 當(dāng)前仍不能放松改革

中國財富網(wǎng)：您曾提出“七年規(guī)則”，即中國經(jīng)濟周期基本每七年一個小周期，七年上升，七年下降。當(dāng)下中國處于這個周期的什么階段？相應(yīng)的調(diào)控手段又是什么？

姚洋：中國經(jīng)濟基本上七年一個周期，最新一個周期應(yīng)該是從2015年開始醞釀，2016年基本發(fā)展起來，2017年就進入新周期、上升周期、景氣周期。

新的周期實際上與政策相關(guān)，在這之前，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了大概七年的下降。到2016年年底整個中國經(jīng)濟開始復(fù)蘇，并帶動了全世界經(jīng)濟的復(fù)蘇，中國出口實現(xiàn)兩位數(shù)增長。2017年中國經(jīng)濟指標(biāo)全面好轉(zhuǎn)，但到2017年年底的時候，央行開始縮表，再加上資管新規(guī)導(dǎo)致銀行表外業(yè)務(wù)不能直接投資非標(biāo)產(chǎn)品，金融體系開始出現(xiàn)“錢荒”問題。

中國經(jīng)濟目前還存在一些問題，但不能用快速降杠桿和全面降杠桿來解決，要解決問題就不能放松改革。

中國的務(wù)實主義精神對世界貢獻很大

中國財富網(wǎng)：40年的發(fā)展，積累了很多成功的經(jīng)驗，現(xiàn)在的中國，有哪些地方是值得西方國家學(xué)習(xí)的？

姚洋：最值得西方及其他國家學(xué)習(xí)的就是我們的務(wù)實主義態(tài)度?，F(xiàn)在很多國家都被意識形態(tài)的爭論所左右，進而導(dǎo)致國家的正常運轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，例如歐洲的民粹主義抬頭就是意識形態(tài)的紛爭。

中國人性格中最根本的就是務(wù)實主義，且在過去40年中將這種務(wù)實主義的傳統(tǒng)發(fā)揚光大開來，這是中國對世界很大的一個貢獻。

中國財富網(wǎng)：對于未來改革的期許，能總結(jié)一下嗎？

姚洋：希望改革能夠聚焦，不能什么都說成是改革，有些技術(shù)性的東西就不能叫做改革。比如延遲退休就只是政策的改變，而不是改變制度。如果什么都叫做改革，就會演化成“改革疲勞癥”，最終什么都改不下去。