全國(guó)股轉(zhuǎn)公司綜合事務(wù)部總監(jiān)錢(qián)譜豐在“2018第一財(cái)經(jīng)新三板峰會(huì)”上表示，經(jīng)過(guò)近六年來(lái)的探索實(shí)踐，新三板的市場(chǎng)定位已經(jīng)明確。新三板是我國(guó)服務(wù)于創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)的公開(kāi)市場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)和獨(dú)立市場(chǎng)。新三板改革一直在推進(jìn)，市場(chǎng)的期待、企業(yè)的需求是新三板努力的方向、發(fā)展的動(dòng)力。新三板改革目標(biāo)明確、道路鮮明。

“目前，在新三板掛牌的公司中94%是中小微企業(yè)，93%是民營(yíng)企業(yè)。新三板是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)中小微企業(yè)的主陣地，具備全面深化改革的企業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ)?！卞X(qián)譜豐談到，“一方面在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)面臨的融資難、融資貴問(wèn)題愈發(fā)凸顯，中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)在探索生存發(fā)展路徑、形成商業(yè)模式、獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的過(guò)程中蘊(yùn)含著相較于大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)不同的形式和路徑，因此需要新三板這樣一個(gè)更具包容性的市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行服務(wù)。另一方面，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)體量、市場(chǎng)規(guī)模、豐富的企業(yè)類(lèi)型都需要多層次資本市場(chǎng)體系的進(jìn)一步完善，也足以支撐各交易場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?！?/p>

錢(qián)譜豐表示，下一步，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以市場(chǎng)精細(xì)化分層為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、交易、投資者準(zhǔn)入、信息披露和監(jiān)管等各方面的改革，增強(qiáng)新三板市場(chǎng)融資功能，提升對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和科技創(chuàng)新的服務(wù)能力。一是圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線(xiàn)，落實(shí)好新三板全面改革，進(jìn)一步提升新三板服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力。二是按照問(wèn)題導(dǎo)向和分步推進(jìn)的思路，著眼于解決發(fā)行、交易和投資者適當(dāng)性等方面的市場(chǎng)“痛點(diǎn)”。先行推進(jìn)存量改革，逐步推進(jìn)增量改革，注重對(duì)政策實(shí)施效果的持續(xù)評(píng)估和持續(xù)優(yōu)化。三是堅(jiān)持鞏固新三板特色和制度優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新型中小企業(yè)特征及需求為根本出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)理念更加先進(jìn)、功能更加完備、服務(wù)更加靈活，具有鮮明特色和良好生態(tài)的新型市場(chǎng)，在資本市場(chǎng)服務(wù)中小微企業(yè)方面探索出一條新路。

錢(qián)譜豐指出，經(jīng)過(guò)近六年的探索實(shí)踐，新三板逐步構(gòu)建了的契合創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)特點(diǎn)和需求的市場(chǎng)制度體系。一是以包容性理念設(shè)置掛牌準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化規(guī)范發(fā)展。二是支持掛牌企業(yè)持續(xù)融資，開(kāi)展市場(chǎng)化并購(gòu)重組，改善掛牌公司融資條件，優(yōu)化掛牌公司資本運(yùn)作環(huán)境。形成了“小額、快速、靈活、多元”的融資機(jī)制和包括普通股、優(yōu)先股、雙創(chuàng)債、可轉(zhuǎn)債等在內(nèi)的直接融資體系。三是建立了多元交易制度，完善市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。四是依托主辦券商推薦和持續(xù)督導(dǎo)形成市場(chǎng)化遴選機(jī)制。五是實(shí)施市場(chǎng)內(nèi)部分層，探索差異化的制度服務(wù)體系。積極探索與企業(yè)差異化需求相匹配的市場(chǎng)層級(jí)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)體系和監(jiān)管體系。六是努力提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平，探索完善監(jiān)管模式。新三板構(gòu)建了行政監(jiān)管與一線(xiàn)監(jiān)管的信息共享、監(jiān)管協(xié)作、案件查處的分工協(xié)作機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。

“總的來(lái)看，新三板建設(shè)發(fā)展的成效基本符合市場(chǎng)設(shè)立之初的預(yù)期目標(biāo)，廣大中小微企業(yè)成功對(duì)接資本市場(chǎng)，帶動(dòng)了早期投資和創(chuàng)業(yè)資本形成，有效服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”錢(qián)譜豐談到，“一是拓展了證券市場(chǎng)對(duì)中小微企業(yè)的覆蓋面。截至2018年11月末，掛牌公司數(shù)量10786家，其中中小微企業(yè)占比94%，高新技術(shù)企業(yè)占比65%，符合新經(jīng)濟(jì)特征的企業(yè)占比44%。行業(yè)覆蓋從初期的12個(gè)行業(yè)大類(lèi)發(fā)展至覆蓋全部89個(gè)行業(yè)大類(lèi)；地域覆蓋全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)。二是緩解了中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。截至2018年11月末，6165家掛牌公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資4664.12億元，一批處于研發(fā)階段的企業(yè)也順利完成融資，1379家公司在虧損階段獲得融資，其中646家經(jīng)過(guò)后續(xù)發(fā)展凈利潤(rùn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。市場(chǎng)并購(gòu)重組交易金額累計(jì)達(dá)1940.59億元。三是促進(jìn)了中小微企業(yè)的規(guī)范發(fā)展。掛牌公司定期報(bào)告的按期披露比例歷年來(lái)均在95%以上，超過(guò)4000家公司在掛牌后建立了較為健全的公司治理制度。四是引導(dǎo)和帶動(dòng)了社會(huì)資本進(jìn)行早期投資。2017年以來(lái)，PE、VC分別有近三成的項(xiàng)目通過(guò)新三板退出。目前PE、VC持股的掛牌公司數(shù)量占比超過(guò)60%?！?/p>