中國財富網(wǎng)訊（劉菲 王振旭）“減稅降費”是今年以來宏觀調(diào)控和積極財政政策的重要關(guān)鍵詞。在當前國際形勢錯綜復雜的情況下，進一步激發(fā)市場活力，一個關(guān)鍵舉措是要加大減稅降費力度。

要找到減稅降費與國家預算的平衡點

中國財政科學研究院黨委書記、院長劉尚希對中國財富網(wǎng)表示，要找到減稅降費與國家預算的平衡點。劉尚希指出，在稅收減少的情況下，支出沒有減少，就會增加赤字和債務(wù)。減稅降費后，給付的標準沒有調(diào)整，缺口就會擴大，目前很多省已經(jīng)出現(xiàn)了養(yǎng)老金的缺口，而彌補缺口，預算的壓力就會隨之加大。若經(jīng)濟整體韌性強，風險低，對于節(jié)奏和力度的把握就不必用力過猛，反之就要加大力度。其中在赤字、債務(wù)、支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、打破剛性支出結(jié)構(gòu)、破除既得利益等方面要多管齊下，全面考慮。目前赤字和債務(wù)仍有一定空間，減稅降費在一定程度上也可以通過提高赤字和債務(wù)來實現(xiàn)，同時也可以通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高支出效率來實現(xiàn)。從整體上看，減稅降費要靠綜合性政策調(diào)整，要打出“組合拳”，各個部門要協(xié)同出招。

增強企業(yè)減稅降費的獲得感

劉尚希表示，企業(yè)需要的是“真金白銀”，以前的一些減稅政策企業(yè)獲得感不是很強。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2017年我國稅務(wù)部門組織的稅收收入增幅比GDP現(xiàn)價增幅低3.5%，反映了2017年較大的減稅力度。由于2017年海關(guān)稅增長23.3%，整個稅收收入增幅為10.7%，比GDP現(xiàn)價增幅低0.5%，2017年宏觀稅負即稅收收入占GDP的比重比上年下降了0.07%。

劉尚希表示，一些企業(yè)對減稅的獲得感并不明顯，這與減稅的方式有關(guān)?！盃I改增”是稅制轉(zhuǎn)換帶來的減稅效應(yīng)，與大幅度降低稅率帶來的減稅在心理感受上有所不同。如果由稅基轉(zhuǎn)向在稅率方面做文章，企業(yè)的心理感受就會大大改變，企業(yè)面臨的稅收成本壓力也會減輕。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)來看，稅務(wù)成本并未上升，但在不同的行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)感受也不同。目前政策調(diào)整朝著引導預期的方向轉(zhuǎn)變，在考慮實體經(jīng)濟的同時，還要考慮社會心理的因素。整體來看，改變企業(yè)的預期、增強企業(yè)減稅降費的獲得感十分重要。