中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國誠信信用管理股份有限公司日前聯(lián)合發(fā)布年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告稱,2018年中國宏觀經(jīng)濟(jì)在“穩(wěn)中有變”中呈現(xiàn)“持續(xù)回緩”的態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年實(shí)際GDP增速為6.6%,較2017年回落0.3個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)政府預(yù)定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
報(bào)告認(rèn)為,2019年經(jīng)濟(jì)下行壓力將加大,但是“六穩(wěn)政策”的出臺(tái)和落實(shí)、新階段供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及新一輪改革開放高潮的掀起,決定了2019年市場信心將得到有效逆轉(zhuǎn)。
報(bào)告預(yù)計(jì),2019年實(shí)際GDP增速為6.3%,比2018年下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。投資增速持續(xù)下滑的趨勢有所緩和,全年增速或?yàn)?.9%;消費(fèi)增速為9%;外部環(huán)境不確定性加大,全年出口增速或?yàn)?.1%,進(jìn)口增速為16.1%,貿(mào)易順差為994億美元,實(shí)現(xiàn)基本平衡。
報(bào)告指出,隨著內(nèi)外供需平衡的進(jìn)一步調(diào)整,2019年價(jià)格水平總體保持較為溫和的狀態(tài)。預(yù)計(jì)全年CPI上漲2.4%,PPI上漲3.4%。
報(bào)告建議,“穩(wěn)增長”依然要定位于底線管理,必須清晰區(qū)分周期性波動(dòng)與趨勢性變化之間的差別,科學(xué)制定宏觀經(jīng)濟(jì)短期增長目標(biāo)和底線管理的界限。2019年的宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)取6.3%左右的下限區(qū)間較為適宜。此外,財(cái)政政策要更加積極有效,在進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政赤字的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化積極財(cái)政政策的定向?qū)捤?,公共?cái)政赤字率可以達(dá)到3%左右。
此外,報(bào)告還強(qiáng)調(diào),在儲(chǔ)蓄率持續(xù)下滑的新時(shí)期,“穩(wěn)消費(fèi)”對于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展的重要性遠(yuǎn)大于“穩(wěn)投資”。
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