前沿科技能在PPP項目中發(fā)揮什么作用?在11月22-23日舉辦的“2018第四屆中國PPP融資論壇”上,重慶金融資產(chǎn)交易所副總經(jīng)理黃振剛給出了答案。“如果PPP的監(jiān)管引入科技手段,特別是基于區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),可以提高PPP的監(jiān)管效率和智能化的程度。”
“從PPP項目的全鏈條來看,它有監(jiān)管方、執(zhí)行方、資金方、服務(wù)方還有社會方。”黃振剛稱,對于監(jiān)管方來講,可以借助預(yù)測模型、預(yù)警模型來監(jiān)管財政可承受能力。舉個例子,省財政接近可承受能力紅線的時候,系統(tǒng)會設(shè)置提示,無法再錄入項目。又如,對于中介機構(gòu)給出的財政收入增長預(yù)測,可以借助財政收入或支出的預(yù)測模型進行可信度判斷。
對于執(zhí)行方,通過技術(shù)手段,建立各行業(yè)的評價和績效模型,再通過海量的項目和海量的數(shù)據(jù)進行深度機器學(xué)習(xí),糾正完善這個模型,最后形成每一個行業(yè)、每一個子項的績效評估的模型,提供參考。
對于資金方,利用區(qū)塊鏈技術(shù),讓各個環(huán)節(jié)所有的數(shù)據(jù)都不可篡改。通過分級授權(quán),讓不同的角色看到自己的權(quán)限?!鞍衙總€環(huán)節(jié)都看清楚了,資金方就會大膽進入,就會激發(fā)PPP一級市場和二級市場的活力?!彼硎?。
對于服務(wù)方,實現(xiàn)信息自動填寫、系統(tǒng)自動糾錯、數(shù)據(jù)深度分析等,同時對服務(wù)方進行績效評分,推薦機構(gòu)與項目自動匹配。
對于社會方,通過技術(shù)手段,可以做到信息透明、實時、公開,為社會公眾提供非常透明的監(jiān)督。通過基于區(qū)塊鏈的技術(shù)建立一套龐大的信息系統(tǒng),信息會源源不斷地上傳云端,各個參與方可以實時調(diào)取數(shù)據(jù)。