中概教育板塊全線暴跌！紅黃藍盤中暴跌近60%，碧桂園旗下學(xué)前教育股博實樂跌幅擴大至29%！紅黃藍最新回應(yīng)稱，目前還沒辦法給出評論，內(nèi)部還在緊急開會研究。

美股開盤不足3分鐘，紅黃藍跌幅擴大50%，市值蒸發(fā)約2.5億美元（約17億人民幣）。隨后半個小時內(nèi)，紅黃藍兩次觸發(fā)熔斷，最大跌幅約60%。

從A股市場來看，不少公司都涉足學(xué)前教育機構(gòu)，如威創(chuàng)股份、秀強股份、電光科技、昂立教育、群興玩具等。多家公司緊急回應(yīng)，威創(chuàng)股份董秘兼副總經(jīng)理李亦爭表示，“這個事對行業(yè)的影響比較大，我們內(nèi)部也在研究中?！比号d玩具回應(yīng)稱，公司目前所受影響不大。

今日開盤后受影響的不僅僅只有幼兒教育板塊，整個教育板塊都可能受到影響。據(jù)券商中國記者統(tǒng)計，A股和港股教育板塊市值累計約7200億元。

15日晚間，中共中央、國務(wù)院發(fā)布文件，明確上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，民辦園不準(zhǔn)單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。

在資本市場方面，為了遏制民辦園過度逐利的行為，中共中央、國務(wù)院多條舉措進行規(guī)范，在《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（簡稱《意見》）中，國家重點要求：

1、社會資本不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體、協(xié)議控制等方式控制國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園、非營利性幼兒園；已違規(guī)的，由教育部門會同有關(guān)部門進行清理整治，清理整治完成前不得進行增資擴股。

2、參與并購、加盟、連鎖經(jīng)營的營利性幼兒園，應(yīng)將與相關(guān)利益企業(yè)簽訂的協(xié)議報縣級以上教育部門備案并向社會公布；當(dāng)?shù)亟逃块T應(yīng)對相關(guān)利益企業(yè)和幼兒園的資質(zhì)、辦園方向、課程資源、數(shù)量規(guī)模及管理能力等進行嚴(yán)格審核，實施加盟、連鎖行為的營利性幼兒園原則上應(yīng)取得省級示范園資質(zhì)。

3、幼兒園控制主體或品牌加盟主體變更，須經(jīng)所在區(qū)縣教育部門審批，舉辦者變更須按規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記手續(xù)，按法定程序履行資產(chǎn)交割。所屬幼兒園出現(xiàn)安全、經(jīng)營、管理、質(zhì)量、財務(wù)、資產(chǎn)等方面問題時，舉辦者、實際控制人、負責(zé)幼兒園經(jīng)營的管理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、民辦園一律不準(zhǔn)單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。

5、上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。

據(jù)騰訊新聞消息，紅黃藍CFO魏萍表示，目前還沒辦法給出評論，內(nèi)部還在緊急開會研究。但她同時表態(tài)，對于這一新政"毫無疑問支持"。

中概教育板塊暴跌，紅黃藍盤中暴跌近60%

15日晚間，中共中央、國務(wù)院發(fā)布文件，明確上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，民辦園不準(zhǔn)單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。

受此影響，在美上市的紅黃藍（RYB.N）率先受到?jīng)_擊，股價盤前大跌逾10%，隨后跌幅繼續(xù)擴大至約25%。

美股開盤后，紅黃藍教育大跌35%，隨后跌幅擴大至52.97%，觸發(fā)熔斷停牌。

短暫停牌后，紅黃藍復(fù)牌繼續(xù)下跌，跌幅擴大58%。

隨后，紅黃藍再度觸發(fā)熔斷，跌49.25%。

截至15日23點，紅黃藍兩次觸發(fā)熔斷。

此后，紅黃藍再度恢復(fù)交易，跌幅約50%，市值蒸發(fā)約2.5億美元。

紅黃藍最新數(shù)據(jù)顯示，前四大股東持股69.3%。

不止紅黃藍，截至券商中國發(fā)稿，碧桂園旗下學(xué)前教育股博實樂跌幅擴大至29%，創(chuàng)歷史新低，市值蒸發(fā)4.5億美元。樸新教育跌幅近13%。

多家A股公司涉及幼兒教育，公司緊急回應(yīng)

受影響的不僅僅是美股中概股市場，A股、港股教育板塊今日也將承壓。

近年來，學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展迅速，亦是眾多資金追捧的熱門產(chǎn)業(yè)。從A股市場來看，不少公司都涉足學(xué)前教育機構(gòu)，如威創(chuàng)股份、秀強股份、電光科技、昂立教育、群興玩具等。

威創(chuàng)股份：加盟服務(wù)幼兒園5200家

半年報數(shù)據(jù)顯示，威創(chuàng)股份旗下的幼教品牌共管理和服務(wù)接近5200家幼兒園，從市場占有率上來說，公司是目前幼教行業(yè)內(nèi)服務(wù)幼兒園數(shù)量最多的公司。威創(chuàng)股份表示，公司于2017下半年收購的兩個幼教品牌——可兒教育和鼎奇教育運營情況良好。

據(jù)證券時報e公司報道，威創(chuàng)股份董秘兼副總經(jīng)理李亦爭表示，“這個事對行業(yè)的影響比較大，我們內(nèi)部也在研究中，在我們了解清楚之前不方便對外發(fā)布觀點。”

群興玩具：設(shè)立并購基金用于收購40-50家直營幼兒園

群星玩具今年7月17日晚間公告，公司與天潤資本、魔法星球共同簽署了相關(guān)協(xié)議，三方共同參與設(shè)立群興彩虹蝸牛幼兒園并購基金，基金規(guī)模2億元，用于收購40-50家直營幼兒園。

據(jù)證券時報e公司報道，群興玩具證券部相關(guān)人士向表示，設(shè)立（該基金）的目的主要是為了在公司玩具主業(yè)相關(guān)的行業(yè)中尋找投資轉(zhuǎn)型的方向和機遇，但目前公司沒有在這個行業(yè)（幼教）投入太多資源和精力，該基金目前也沒有太多落地的項目，公司目前所受影響不大。

昂立教育：已參與組建3個教育產(chǎn)業(yè)并購資金

昂立教育2018年半年報顯示，在幼兒教育領(lǐng)域，公司主要以上海新南洋昂洋教育科技有限公司為平臺，充分整合原有“世紀(jì)昂立幼兒園”師資及課程體系，深度融合昂立教育旗下幼兒培訓(xùn)課程，以直營幼兒園和托育早教中心為主營業(yè)務(wù)，積極尋求并購資源，旨在打造國內(nèi)一流的幼兒教育品牌。公司已參與組建3個教育產(chǎn)業(yè)并購資金。

電光科技：布局中高端幼兒園

2017年3月份，電光科技發(fā)布公告稱，以自有資金9000萬元購買義烏市啟育教育信息咨詢有限公司100%的股權(quán)，進而受讓義烏歐景國際幼兒園100%的權(quán)益。電光科技表示，未來將繼續(xù)收購區(qū)域中高端直營幼兒園。

秀強股份：教育產(chǎn)業(yè)毛利率60%

和威創(chuàng)股份不同的是，秀強股份主要是自營幼兒園。秀強股份曾發(fā)布公告稱，公司正是通過收購兩家公司循序切入幼教市場。2018年半年報顯示，秀強股份直接運營管理的早教中心及幼兒園近100所，在園幼兒近15000名。

和晶科技

和晶科技半年報顯示，公司新引入的戰(zhàn)略投資者荊州慧和將在戰(zhàn)略、資本、管理等多方面為公司的發(fā)展提供支持。荊州慧和系招商局資本投資有限責(zé)任公司旗下團隊管理的深圳國調(diào)招商并購股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）所設(shè)立的投資主體。招商資本系招商局集團的全資二級子公司，專門從事另類投資與資產(chǎn)管理，是招商局集團投資業(yè)務(wù)的管理與發(fā)展平臺；國調(diào)招商系專注于并購?fù)顿Y的股權(quán)投資基金，教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括幼兒教育、互聯(lián)網(wǎng)教育、職業(yè)教育等是其重點布局的行業(yè)板塊之一，在此領(lǐng)域擁有較豐富的項目儲備和運作資源。

陽光城：地產(chǎn)+幼兒園模式

陽光城是主業(yè)為房地產(chǎn)開發(fā)的多元化綜合集團，是房地產(chǎn)企業(yè)進軍教育的代表。教育業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋幼教、K12教育、國際教育、高等教育。特殊的是，陽光城集團的大股東福建陽光集團是一家民辦教育集團，擁有多年的教育經(jīng)驗。

時代出版：集中高端幼兒園投資與管理運營

時代出版是國有控股文化出版企業(yè)，主營業(yè)務(wù)是教材教輔和一般性圖書出版，依托幼兒教育圖書領(lǐng)域的優(yōu)勢發(fā)力幼教，在內(nèi)容、衍生和幼兒園等領(lǐng)域進入幼教產(chǎn)業(yè)。

A股港股教育板塊7200億市值承壓

市場人士分析，今日開盤后受影響的不僅僅只有幼兒教育板塊，整個教育板塊都將承壓。據(jù)券商中國記者統(tǒng)計，A股市場成人教育板塊共有34只股票，在線教育板塊共有59只股票，兩者市值累計達6274.49億元。

此外，政策影響定將波及港股教育板塊。據(jù)券商中國記者統(tǒng)計，中教控股、成實外教育、楓葉教育、宇華教育、希望教育等23只，累計市值達973.86億元。若A股和港股教育板塊市值累加，約7200億元。

部分民辦園過度逐利，控學(xué)費控融資

目前學(xué)前教育仍是整個教育體系的短板，發(fā)展不平衡不充分問題十分突出，“入園難”、“入園貴”依然是困擾民眾的煩心事之一，其中有一些民辦園過度逐利。

《意見》指出，民辦園收費項目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦園成本、市場需求等因素合理確定，向社會公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。非營利性民辦園（包括普惠性民辦園）收費具體辦法由省級政府制定。營利性民辦園收費標(biāo)準(zhǔn)實行市場調(diào)節(jié)，由幼兒園自主決定。地方政府依法加強對民辦園收費的價格監(jiān)管，堅決抑制過高收費。

同時要求2019年6月底前，各省（自治區(qū)、直轄市）要制定民辦園分類管理實施辦法，明確分類管理政策?，F(xiàn)有民辦園根據(jù)舉辦者申請，限期歸口進行非營利性民辦園或營利性民辦園分類登記。在此期間，縣級以上教育、民政、市場監(jiān)管部門做好銜接等工作，確保分類登記平穩(wěn)實施、有序進行。

在遏制過度逐利行為方面，《意見》指出民辦園應(yīng)依法建立財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿，收取的費用應(yīng)主要用于幼兒保教活動、改善辦園條件和保障教職工待遇，每年依規(guī)向當(dāng)?shù)亟逃⒚裾蚴袌霰O(jiān)管部門提交經(jīng)審計的財務(wù)報告。社會資本不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體、協(xié)議控制等方式控制國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園、非營利性幼兒園；已違規(guī)的，由教育部門會同有關(guān)部門進行清理整治，清理整治完成前不得進行增資擴股。參與并購、加盟、連鎖經(jīng)營的營利性幼兒園，應(yīng)將與相關(guān)利益企業(yè)簽訂的協(xié)議報縣級以上教育部門備案并向社會公布；當(dāng)?shù)亟逃块T應(yīng)對相關(guān)利益企業(yè)和幼兒園的資質(zhì)、辦園方向、課程資源、數(shù)量規(guī)模及管理能力等進行嚴(yán)格審核，實施加盟、連鎖行為的營利性幼兒園原則上應(yīng)取得省級示范園資質(zhì)。幼兒園控制主體或品牌加盟主體變更，須經(jīng)所在區(qū)縣教育部門審批，舉辦者變更須按規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記手續(xù)，按法定程序履行資產(chǎn)交割。所屬幼兒園出現(xiàn)安全、經(jīng)營、管理、質(zhì)量、財務(wù)、資產(chǎn)等方面問題時，舉辦者、實際控制人、負責(zé)幼兒園經(jīng)營的管理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。民辦園一律不準(zhǔn)單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。

對于無證辦園，要穩(wěn)妥做好排查、分類、扶持和治理工作。加大整改扶持力度，通過整改扶持規(guī)范一批無證園，達到基本標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍達不到安全衛(wèi)生等辦園基本要求的，地方政府要堅決予以取締，并妥善分流和安置幼兒。2020年年底前，各地要穩(wěn)妥完成無證園治理工作。

2020年公辦園達50%，降低高收費民辦園比例

學(xué)前教育資源尤其是普惠性資源不足，政策保障體系不完善，也是導(dǎo)致“入園難”的關(guān)鍵。

《意見》要求把發(fā)展普惠性學(xué)前教育作為重點任務(wù)，堅決扭轉(zhuǎn)高收費民辦園占比偏高的局面。大力發(fā)展公辦園，到2020年全國原則上達到50%。到2020年，全國學(xué)前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達到80%。到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，形成完善的學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

在政策扶持方面，一是鼓勵支持街道、村集體、有實力的國有企事業(yè)單位，特別是普通高等學(xué)校舉辦公辦園，在為本單位職工子女入園提供便利的同時，也為社會提供普惠性服務(wù)。對于軍隊停辦的幼兒園，要移交地方政府接收，實行屬地化管理，確保學(xué)前教育資源不流失。

二是規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用。2019年6月底前，各省（自治區(qū)、直轄市）要制定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法，健全發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育等部門聯(lián)動管理機制，做好配套幼兒園規(guī)劃、土地出讓、園舍設(shè)計建設(shè)、驗收、移交、辦園等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。各省（自治區(qū)、直轄市）要對小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等情況進行專項治理，2019年年底前整改到位。老城（棚戶區(qū)）改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷應(yīng)將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)，確保配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。

三是鼓勵社會力量辦園。政府加大扶持力度，引導(dǎo)社會力量更多舉辦普惠性幼兒園。2019年6月底前，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要進一步完善普惠性民辦園認定標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。通過購買服務(wù)、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦園發(fā)展，并將提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎補和支持的重要依據(jù)。

四是健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機制。到2020年，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定并落實公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，合理確定并動態(tài)調(diào)整撥款水平；因地制宜制定企事業(yè)單位、部隊、街道、村集體辦幼兒園財政補助政策；根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力等因素，合理確定公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)并建立定期動態(tài)調(diào)整機制。

加強幼兒園教師隊伍建設(shè)

過去幾年，幼兒園“虐童”事件、幼兒安全問題時有發(fā)生，每次極端案例的出現(xiàn)都會造成社會負面輿論，《意見》要求強化幼兒園教師隊伍建設(shè)。

《意見》明確要嚴(yán)格依標(biāo)配備教職工。各地要及時補充公辦園教職工，嚴(yán)禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工。各類幼兒園按照國家相關(guān)規(guī)定配備衛(wèi)生保健人員。

同時，依法保障幼兒園教師地位和待遇。有條件的地方可試點實施鄉(xiāng)村公辦園教師生活補助政策。按照政府購買服務(wù)范圍的規(guī)定，可將公辦園中保育員、安保、廚師等服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，所需資金從地方財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。民辦園要參照當(dāng)?shù)毓k園教師工資收入水平，合理確定相應(yīng)教師的工資收入。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。

完善教師培養(yǎng)體系。辦好一批幼兒師范?？茖W(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院，支持師范院校設(shè)立并辦好學(xué)前教育專業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)重點培養(yǎng)保育員。根據(jù)基本普及學(xué)前教育目標(biāo)，制定學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)劃，擴大本?？茖哟闻囵B(yǎng)規(guī)模及學(xué)前教育專業(yè)公費師范生招生規(guī)模。前移培養(yǎng)起點，大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點的五年制?？茖W(xué)歷的幼兒園教師。2018年啟動師范院校學(xué)前教育專業(yè)國家認證工作，建立培養(yǎng)質(zhì)量保障制度。健全教師培訓(xùn)制度。出臺幼兒園教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，實行幼兒園園長、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度。嚴(yán)格教師隊伍管理。認真落實教師資格準(zhǔn)入與定期注冊制度，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園園長、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持公開招聘制度，全面落實幼兒園教師持證上崗，切實把好幼兒園園長、教師入口關(guān)。非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生到幼兒園從教須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)教師資格，對違反職業(yè)行為規(guī)范、影響惡劣的實行“一票否決”，終身不得從教。

嚴(yán)格掌握幼兒園審批條件

幼兒園的審批將越來越難。按照《意見》，將嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入管理，各地依據(jù)國家基本標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整完善幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握審批條件，加強對教職工資質(zhì)與配備標(biāo)準(zhǔn)、辦園條件等方面的審核。幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”制度，由縣級教育部門依法進行前置審批，取得辦園許可證后，到相關(guān)部門辦理法人登記。對符合條件的幼兒園，按照國家相關(guān)規(guī)定進行事業(yè)單位登記。強化對幼兒園教職工資質(zhì)和配備、收費行為、安全防護、衛(wèi)生保健、保教質(zhì)量、經(jīng)費使用以及財務(wù)管理等方面的動態(tài)監(jiān)管，完善年檢制度，健全家長志愿者駐園值守制度，充分發(fā)揮幼兒園家長委員會作用，推動家長有效參與幼兒園重大事項決策和日常管理。

強化安全監(jiān)管。幼兒園必須把保護幼兒生命安全和健康放在首位，落實園長安全主體責(zé)任，健全各項安全管理制度和安全責(zé)任制，強化法治教育和安全教育，提高家長安全防范意識和能力，并通過符合幼兒身心特點的方式提高幼兒感知、體悟、躲避危險和傷害的能力。對存在傷害兒童、違規(guī)收費等行為的幼兒園，及時進行整改、追究責(zé)任；造成惡劣影響的，依法吊銷辦園許可證，有關(guān)責(zé)任人終身不得辦學(xué)和執(zhí)教；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。